不免根據《財政部 國家稅務總局關于印發〈農業產品征稅范圍注釋〉的通知》（財稅字〔1995〕52號）附件第一條規定，農業產品的下腳料屬于農產品的征稅范圍；根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十五條的規定，農業生產者銷售的自產農產品免征增值稅。 　　因此，如果納稅人銷售的稻殼為農業生產者自產即屬于免征增值稅的范圍，其他情形按照低稅率9%繳納增值稅