1．及時性原則。及時性原則是對支出預算編制的時間要求。各級政府、各部門、各單位都必須按照法定的時間要求編制支出預算草案(和收入預算一起，下同)。凡是參與預算執行的部門和單位都要及時編報支出預算，各級政府都要及時匯總支出預算，并要按法定的時間要求向人代會提交支出預算草案，以確保支出預算能夠及時得到審查和批準。 [1] 2．平衡性原則。平衡性原則就是在編制支出預算時，既要考慮實際需要，又要兼顧財力可能，除人員支出和公用支出等正常經費外，專項支出按輕重緩急統籌安排。中央政府公共預算不列赤字。中央預算中必需的建設投資的部分資金，可以通過舉借國內和國外債務等方式籌措，但是借債應當有合理的規模和結構。地方政府預算要堅持量人為出，收支綜合平衡，不列赤字。 3．真實性原則。真實性原則就是政府預算必須真實可靠，支出預算數額不允許虛列冒估。性質不同的預算支出應嚴格區分，不能混淆。預算中的預計數應盡量準確地反映出可能出現的結果。鑒于社會經濟活動的不確定性，還應有應付突發事件的機制，即建立包括預備費在內的各類政府預算后備基金，用于支出預算執行中某些臨時性的急需和事前難以預料的特殊開支。 4．合理性原則。在支出預算的安排中，由于各項支出輕重緩急程度不同，預算安排的順序和數額也就相應不同。因此，在支出預算編制中必須從全局出發，保證法定支出與重點支出，兼顧一般支出，集中財力辦大事，促進國民經濟和各項事業的協調發展。在部門預算編制中，應強調依法理財，進一步規范和細化支出預算編制，按部門履行職責及標準編制。 5．全口徑預算原則。支出預算的編制，應統籌預算內外財力，實行全口徑財政預算。堅持一個部門一本預算，部門支出預算既反映一般預算也反映基金預算，既反映預算內收支也反映預算外收支。