根本的原因，在于包工頭未與務工人員簽定合同，適當一部分都只是口頭約定，很多人沒有簽定勞作合同或相關協議的觀念或習氣。他們適當一部分人感覺自己和在家農田里勞作差異不大，而不是城里那些正式工人。并且很多人都是跟家園的包工頭一同出來，咱們都知道，經親戚朋友介紹在某處打工，由于包工頭和他們都是老鄉或其他的親戚關系，咱們感覺都比較熟，沒有必要做得那么雜亂，可成果往往就是在這樣的薄弱環節上出問題。他們向老板要工錢時除了一紙欠條，再也拿不出其他的法律根據，工錢發與不發，只能憑老板的心境了。　　包工頭不是沒有錢，而是為了本身利益的最大化，成心、歹意拖欠或克扣務工人員薪酬。這種氣勢在近幾年有所收斂，主要歸功于社會各界的壓力和一些強硬措施的出臺。但現在這種現象在個別區域、個別人身上依然存在，并且人數不在少數，一些包工頭為了保證下一年的工程能順暢開工，就在工薪上打主意，比如和務工人員到達一些虛假的協議，而其成果是工程結束，包工頭卷錢開車，遠走高飛，務工人員吃虧受騙。還有一種狀況，一些包工頭為到達其意圖，賤價承攬后，以農人工薪酬為籌碼，使用各部分維穩及現行法律法規的縫隙，采納讓人很難承受的手法來提高單價、索要款項等。