相關規(guī)定，在目前實行的《發(fā)票管理辦法》中，并無明文規(guī)定禁止納稅人出現“超經營范圍開具發(fā)票”的行為。 恰恰相反的是，《發(fā)票管理辦法》強調納稅人應按實際經營業(yè)務情況如實開具發(fā)票，否則屬于虛開發(fā)票的行為。 并且，營改增后，根據稅務總局的相關政策解答可知：只要納稅人發(fā)生的業(yè)務真實可查，都可自行開具增值稅發(fā)票。 所以，能夠開的，關鍵是業(yè)務的真實性質。