銀行承兌匯票和商業承兌匯票的出票人和承兌人有以下不同：
1. 出票人：銀行承兌匯票的出票人是銀行，而商業承兌匯票的出票人是企業或個人。
2. 承兌人：銀行承兌匯票的承兌人是銀行，而商業承兌匯票的承兌人是企業或個人。
3. 信用背書：銀行承兌匯票可以通過信用背書轉讓，而商業承兌匯票通常不可以通過信用背書轉讓。
4. 背書轉讓：商業承兌匯票可以通過背書轉讓，而銀行承兌匯票通常不可以通過背書轉讓。
5. 保證金：銀行承兌匯票需要出票人在銀行開立保證金賬戶，而商業承兌匯票不需要。

總之，銀行承兌匯票和商業承兌匯票的出票人和承兌人有很大的不同，需要根據具體情況來選擇使用哪種匯票。