煤炭稅改方案初定稅率仍在討論煤企期盼清費(fèi)正稅

來源: 來源/作者：經(jīng)濟(jì)參考報編輯： 2014/01/16 09:37:04　字體：大小

“我國有18項稅種以及1項有稅收性的收費(fèi)，其中煤炭企業(yè)要交的有16項；而涉及煤炭企業(yè)的行政性收費(fèi)有31項。根據(jù)我們的調(diào)查研究結(jié)果，中國煤炭企業(yè)平均綜合稅費(fèi)負(fù)擔(dān)占到收入的35.04%。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會副秘書長張宏在15日的新聞發(fā)布會上表示。

2013年煤炭行業(yè)近四成大型企業(yè)虧損，企業(yè)急切盼望通過清費(fèi)正稅來減負(fù)。中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏在會上表示，煤炭資源稅改革2014年將和清理涉煤收費(fèi)同步推出，目前已經(jīng)擬定初步方案，具體稅率還在內(nèi)部討論中。

一方面，在煤炭業(yè)量價齊跌的情況下，2013年前11個月行業(yè)利潤同比下降38.8%，虧損企業(yè)虧損額405.54億元，同比增長80.70%。而大型企業(yè)利潤同比下降37.03%，其中33家企業(yè)虧損，占比36.7%，虧損額同比去年增加16.7%。

另一方面，煤炭稅費(fèi)負(fù)擔(dān)很重。“涉煤稅費(fèi)不僅項目多，而且涉及的部門多，從省、市、縣甚至鎮(zhèn)都有，有好多行政性收費(fèi)還是原來計劃經(jīng)濟(jì)時期形成的。”張宏介紹說。

日子漸緊的煤炭企業(yè)寄希望于煤炭稅費(fèi)綜合改革。根據(jù)2013年12月國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見》，在清理整頓涉煤收費(fèi)基金的同時，加快推進(jìn)煤炭資源稅從價計征改革，以解決煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩、價格下跌、企業(yè)虧損等問題。

“在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，明確提出2014年要推進(jìn)煤炭資源稅改革。由于煤炭資源稅屬于地方稅，具體的稅率將由各地方來確定，中央會給出一個范圍，但這個具體的稅率范圍還在內(nèi)部研究中。”姜智敏介紹說。

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