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代表委員為“保險+期貨”推廣鼓與呼
[期貨日報]代表委員為“保險+期貨”推廣鼓與呼
“保險+期貨”自2015年試點以來，試點品種、數量和規模逐年擴大，在農業風險管理方面取得了顯著的效果。在今年全國兩會上，“保險+期貨”也成為代表委員關注的熱點。
全國人大代表、建設銀行湖南省分行行長文愛華今年向全國兩會建議，大力發展農村綜合金融服務，加快農業擔保、農業保險的發展，積極探索“保險+期貨”農產品價格保險模式。
文愛華提出，要加快農業擔保、農業保險的發展，探索有效的鄉村金融風險分擔機制。為此，在加快設立國家農業融資擔保基金、切實發揮全國農業信貸擔保體系作用、分擔金融機構相關風險的同時，要進一步培育農民和農業經營主體的保險意識，進一步加快農業保險推廣。還應加快農產品期貨的推廣，積極探索“保險+期貨”的農產品價格保險模式，分散農產品價格波動帶來損失的風險。
全國人大代表、遼寧證監局局長柳磊近日接受媒體采訪時說，遼寧作為“保險+期貨”的發源地，自2015年錦州首次試點以來，已累計實施46個試點項目，包括玉米、大豆、雞蛋、豬飼料成本指數等品種，價格險、收入險、場外期權等模式，累計賠付額超過6100萬元，取得了較好的試點效果。2019年以來，遼寧證監局進一步在“深化”和“提升”上下功夫，轄區“保險+期貨”試點也由原有的種植類為主向養殖類擴展，服務更多涉農主體。2019年的11個分散試點項目中有7個養殖類項目。
柳磊表示，遼寧證監局在推廣“保險+期貨”試點的過程中，一方面，從提升認識水平方面著手，經過持續宣傳、培訓，遼寧已有近50%的農業縣至少參與過一次“保險+期貨”試點，通過實際參與，觀念也在逐步轉變。另一方面，從保費來源方面著手，推動多渠道籌措保費，切實減輕農戶負擔，擴大惠農覆蓋面。“過去兩年，我連續提出加大農產品‘保險+期貨’試點項目財政補貼力度的建議，目前來看，我的建議得到積極回應，有關政府和相關部門的支持力度逐步加大。”他說。
“這次新冠肺炎疫情的來襲，更加凸顯風險管理的重要性和現實意義。”柳磊說，下一步，遼寧證監局將繼續加強與有關部門的協同協作，更好地發揮期貨市場服務實體經濟的功能。繼續持續做好宣傳培育，大力支持“保險+期貨”試點項目的落地。
全國政協委員、河南財經政法大學教授馬珺甚至建議，把“保險+期貨（期權）”納入鄉村振興促進法，對建立“保險+期貨”服務“三農”的長效機制給予法律保障。
有分析人士表示，近年來，中央一號文件中多次提出“穩步擴大‘保險+期貨’試點”。“保險+期貨”模式作為創新型農產品價格風險管理工具，將保險公司和期貨公司的優勢有機結合，為金融服務“三農”及實體經濟尋找到了新的途徑，對提升農村金融服務水平，助力鄉村振興發揮了積極的促進作用。
2020年05月28日
期貨日報
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