各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、建委（建設(shè)局、房管局）（寧波不發(fā)）：

　　為加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持公共租賃住房發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)住房保障一系列文件精神以及專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，省財(cái)政廳、省建設(shè)廳制定了《浙江省省級(jí)保障性住房專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)告知我們。

　　附件：浙江省省級(jí)保障性住房專項(xiàng)資金管理辦法

浙江省財(cái)政廳
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二O一一年七月二十二日

　　（此件公開發(fā)布）

　　附件：

浙江省省級(jí)保障性住房專項(xiàng)資金管理辦法

　　第一條 為加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持公共租賃住房發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國(guó)辦發(fā)[2011]1號(hào)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建保[2010]87號(hào)）和《浙江省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)堅(jiān)定不移做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的若干意見》（浙政發(fā)[2011]21號(hào)）等文件精神以及專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 省級(jí)保障性住房專項(xiàng)資金是指由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持各地公共租賃住房建設(shè)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)廉租住房保障工作的專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)補(bǔ)助資金）。

　　第三條 保障性住房建設(shè)資金應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定籌措，由地方政府根據(jù)城鎮(zhèn)住房保障工作的年度計(jì)劃，切實(shí)加以落實(shí)。省級(jí)財(cái)政按照公開、公平、公正的原則給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第四條 專項(xiàng)補(bǔ)助資金的補(bǔ)助范圍

　　（一）政府組織實(shí)施的公共租賃住房項(xiàng)目（含新建、改建、收購、在市場(chǎng)長(zhǎng)期租賃住房等方式籌集房源）的支出，包括投資補(bǔ)助、貸款貼息以及政府直接投資項(xiàng)目的資本金等支出。

　　（二）經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)廉租住房保障中實(shí)物配租的支出，包括新建、改建、收購、在市場(chǎng)長(zhǎng)期租賃住房等支出。

　　對(duì)未按規(guī)定在土地出讓收入中及時(shí)足額計(jì)提和使用廉租住房保障資金的市縣，不予安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

　　第五條 專項(xiàng)補(bǔ)助資金的計(jì)算和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）公共租賃住房補(bǔ)助。按照省政府與各市政府簽訂的年度新開工公共租賃住房目標(biāo)任務(wù)和各市年度目標(biāo)任務(wù)分解情況，以公共租賃住房開工建設(shè)或收購、租賃的套數(shù)為因素，結(jié)合上年度目標(biāo)任務(wù)完成情況，進(jìn)行計(jì)算和分配資金，并適當(dāng)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的補(bǔ)助比例原則上按1：1.5確定。

　　（二）廉租住房保障補(bǔ)助。按照經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新增廉租住房保障實(shí)物配租年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合上年度目標(biāo)任務(wù)完成情況，以每戶1萬元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算分配。

　　第六條 專項(xiàng)補(bǔ)助資金的申報(bào)

　　每年2月15日之前，縣級(jí)財(cái)政、住房保障部門將下列材料報(bào)送各市級(jí)財(cái)政、住房保障部門。市級(jí)財(cái)政部門、住房保障部門匯總審核后，于每年2月底之前向省財(cái)政廳、省建設(shè)廳申報(bào)。

　　（一）公共租賃住房資金申報(bào)材料：

　　1.城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃；

　　2.上年度公共租賃住房計(jì)劃實(shí)施情況總結(jié)；

　　3.上年度公共租賃住房項(xiàng)目開工建設(shè)證明以及簽訂收購、租賃合同或協(xié)議復(fù)印件；

　　4.《 年度公共租賃住房計(jì)劃和上年度完成情況表》。

　　（二）廉租住房保障資金申報(bào)材料：

　　1.上年度廉租住房保障實(shí)施情況總結(jié)；

　　2.上年度廉租住房保障實(shí)物配租實(shí)施情況證明文件；

　　3.《上年度新增廉租住房保障實(shí)物配租對(duì)象情況表》。

　　申報(bào)材料須統(tǒng)一按A4紙張制作，要求裝訂成冊(cè)，有封面和目錄，并按前款所列的序號(hào)裝訂。市、縣（市）在報(bào)送書面申報(bào)材料時(shí)應(yīng)同時(shí)報(bào)送附表1–2的電子文檔。

　　對(duì)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送有關(guān)資料的地區(qū)，視同未申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金處理。

　　第七條 專項(xiàng)補(bǔ)助資金的下達(dá)

　　省財(cái)政廳會(huì)同省建設(shè)廳根據(jù)本辦法測(cè)算分配專項(xiàng)補(bǔ)助資金，并下達(dá)給相關(guān)市、縣（市）財(cái)政部門。

　　第八條 專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用

　　專項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、專款專用，由地方政府統(tǒng)籌用于公共租賃住房和廉租住房保障支出，不得用于管理部門的經(jīng)費(fèi)開支等其他開支。收到專項(xiàng)補(bǔ)助資金后，各級(jí)財(cái)政部門要按項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付資金，各級(jí)住房保障部門及項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定使用專項(xiàng)補(bǔ)助資金，嚴(yán)禁截留、擠占、挪作他用。

　　第九條 專項(xiàng)補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)

　　（一）各級(jí)財(cái)政、住房保障部門要加強(qiáng)對(duì)保障性住房專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，防止擠占、挪用等違法違規(guī)行為的發(fā)生。

　　（二）省財(cái)政廳會(huì)同省建設(shè)廳等省級(jí)有關(guān)部門對(duì)全省保障性住房實(shí)施情況、專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，并逐步建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度。年度考核結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤，實(shí)行“有獎(jiǎng)有罰”制度。對(duì)于目標(biāo)任務(wù)完成情況較好的地區(qū)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于目標(biāo)任務(wù)完成情況較差的地區(qū)，核減下一年度專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

　　第十條 對(duì)于違反規(guī)定，采取虛報(bào)、多報(bào)等方式騙取專項(xiàng)補(bǔ)助資金，或不按規(guī)定使用專項(xiàng)補(bǔ)助資金的，一經(jīng)核實(shí)，將收回已安排的資金，或相應(yīng)扣減下一年度專項(xiàng)補(bǔ)助資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

　　第十一條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

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