各縣、特區、區人民政府，各經濟開發區管委會，市人民政府各部門、各單位，中央、省屬駐市行政企事業單位：

　　《六盤水市工業六大產業振興規劃》（以下簡稱《規劃》）已經市人民政府常務會議研究同意，現印發給你們，請結合本地、本部門實際，認真貫徹執行。

　　制定實施《規劃》，是實施工業強市戰略，加快推進我市工業化進程、解決城鄉二元結構突出問題的重要措施，對于振興我市傳統產業、培育新興產業，助推全市加速發展、加快轉型、推動跨越具有十分重要的意義。各地、各部門要按照《規劃》確定的目標、任務和發展重點，加強組織領導，增強服務意識，切實抓好落實。市有關部門要認真履行工作職責，盡快制定和完善各項配套政策措施。各有關企業要發揮企業在項目建設中的主體作用，制定具體工作方案，積極籌措建設資金，按《規劃》確定的時限，加快推進項目建設，確保項目按時開工、建成、投產、達產。

二O一一年一月十六日

六盤水市工業六大產業振興規劃

　　根據《中共六盤水市委六盤水市人民政府關于實施工業強市戰略加快推進工業化進程的決定》（市發[2011]1號）精神，結合我市工業發展實際，制定本規劃。

　　一、總體要求、發展原則和發展目標

　?。ㄒ唬┛傮w要求以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“又好又快、更好更快”的要求，緊緊抓住國家深入實施西部大開發戰略和國務院將我市列為資源富集區開展循環經濟試點以及省實施工業十大產業振興規劃的機遇，進一步解放思想，擴大開放，大力實施“工業強市”戰略，著力改造提升傳統產業，發展壯大支柱產業，積極培育發展新興產業和現代服務業，推進技術創新和技術進步，在增加投資、擴大總量中調整結構、優化布局，加快工業六大產業的振興與發展，加快推進新型工業化進程，使工業成為全市經濟社會發展的主導力量。

　?。ǘ┌l展原則以市場為導向、企業為主體，加強政府引導；以改革開放為動力，擴大投資規模；以做大總量為重點，在加快發展中調整結構；以園區建設為載體，促進工業集約發展；以循環經濟為引領，促進可持續發展；以提高創新能力為著力點，提升產業競爭力。

　　（三）發展目標

　　——工業經濟總量明顯擴大。“十二五”時期，全市工業增加值年均增長22%以上，工業固定資產投資累計完成2500億元以上。

　　——六大支柱產業、“一示范區三基地”基本成型。到“十二五”末，基本形成煤炭、電力、煤化工、冶金、建材、裝備制造業等六大支柱產業；基本建成全國循環經濟示范區和西南地區重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業基地。

　　——產業結構進一步優化。到“十二五”末，煤炭、電力、冶金、建材等傳統產業進一步做大做強；煤化工、裝備制造業加快發展；高新產業、農產品加工、醫藥工業、特色旅游商品等產業取得突破，成為經濟發展新的增長點。

　　——集約化程度不斷提高。到“十二五”末，培育一批年銷售收入超過100億的大企業、大集團。新增一批上市公司，建成一批具有一定規模的產業園區。

　　——可持續發展能力增強。到“十二五”末，資源節約和大宗工業固體廢棄物綜合利用水平進一步提高，單位生產總值能耗下降目標和主要污染物減排指標達到國家要求。安全生產實現從穩定好轉向根本性好轉跨越。

　　二、六大產業的振興和發展重點

　?。ㄒ唬┟禾慨a業堅持走規?；⒓s化、集團化的發展路子，加快現代化大型煤炭基地建設，培育大型煤炭企業和企業集團，加快中小煤礦的整合、技改和擴能，進一步提高煤炭工業整體水平。“十二五”期間，投資500億元，力爭到2015年原煤產能達1.5億噸，產量達1.3億噸，洗精煤3000萬噸，煤炭產業總產值達1150億元以上；盤江精煤股份公司、水城礦業（集團）公司、六枝工礦（集團）公司三大基地煤炭產量分別達到3000萬噸以上、3000萬噸以上和2000萬噸以上；加快推進地方煤礦兼并重組，全市百萬噸以上礦井煤炭產量占全市總產量80%以上；120萬噸/年及以上礦井采煤機械化程度100%，60—90萬噸/年礦井采煤機械化程度平均80%，40—60萬噸/年礦井采煤機械化程度平均70%；大中型煤礦資源回采率80%以上，小型煤礦資源回采率60%以上；原煤入選比例達到60%，其中煉焦煤全部入洗。

　　1.重點礦區建設加大盤江、水城、六枝（黑塘）三大礦區建設力度。盤江礦區建設重點礦井8處，水城礦區建設重點礦井6處，六枝（黑塘）礦區建設重點礦井5處。

　　2.重點項目建設在建項目：六枝安家寨礦（120萬噸/年）、新華礦（120萬噸／年）、黑拉嘎礦（120萬噸／年）、松河礦（240萬噸/年）、玉舍東井（240萬噸／年）、發耳礦一期（300萬噸／年）、化樂礦一期（300萬噸／年）、米籮礦（120萬噸／年）、義忠礦（60萬噸/年）、馬場礦（45萬噸/年）、盤江精煤股份公司老礦區1500萬噸擴能、水礦集團老礦區1000萬噸擴能等技改項目建設。

　　擬建項目：黑塘礦（120萬噸／年）、發耳礦二期（300萬噸/年）、馬依西一礦（240萬噸／年）、馬依西二礦（240萬噸／年）、茨噶礦（120萬噸／年）、馬依東一井（240萬噸／年）、馬依東二井（240萬噸／年）、大河壩礦（30萬噸/年）、化樂礦二期（200萬噸/年）、鎢鉛煤礦（60萬噸/年）、連山煤礦（120萬噸／年）、地方煤礦整合技改（新增產能3000萬噸）。

　　3.加大煤炭資源整合“十二五”期間，按照“關小、改中、上大”的思路整合煤炭資源，通過政府引導、市場運作，股份制經營模式，按煤種、按區域、按流向，加快集團化戰略重組步伐，以大基地建設促進大集團、大公司的形成，以大集團、大公司發展帶動大基地建設，在全市范圍內形成若干個特大型、大型、中型煤炭企業集團，提高煤炭產業集中度。鼓勵支持大型煤炭企業兼并、收購、整合小煤礦資源，建設一批現代化礦井。

　　4.資源綜合利用重點在廢渣、廢水、廢氣、余熱、余壓的綜合利用上下功夫，加快推進煤矸石發電、煤矸石制磚、粉煤灰生產建材及洗煤廢水、礦井水的循環利用和煤礦瓦斯抽采、焦爐煤氣的回收利用，積極推廣尾礦回填充填新技術。到“十二五”末，全市煤炭資源綜合回采率提高到70%以上，大中型煤炭企業和煤礦主要工業污染源治理和污染物排放達到國家標準，礦井水復用率50%以上，排放達標率100%，洗煤行業全部閉路循環，煤礦、坑口電廠等生產用水優先使用經處理后的礦井水。工業固體廢棄物綜合利用率40%以上，瓦斯綜合利用率50%以上，重點企業廢水重復利用率90%以上。

　　（二）電力產業充分發揮我市煤炭資源豐富的優勢，深入實施“西電東送”和資源就地轉化，加快發展火電，積極發展水電、風電。加快建設大型電源基地，優化調整電源點布局，大力推進城鄉電網建設改造，完善城鄉電網布局，滿足經濟社會發展的需求。“十二五”期間，投資500億元，新增裝機840萬千瓦，到2015年全市電力裝機容量達1500萬千瓦以上，電力產業產值300億元以上；形成以盤南電廠、盤縣電廠、發耳電廠、六枝電廠、老鷹山熱電廠為電源中心，以220千伏環網為主網架、以110千伏輻射網為次網架的電網，實現電源與電網的協調發展。

　　1.火電在建項目：盤北煤矸石電廠一期（2×30萬千瓦）。

　　擬建項目：六枝電廠一期（2×100萬千瓦）、盤縣黔桂公司上大壓小項目（2×66萬千瓦）、水礦集團煤矸石電廠（2×30萬千瓦）。盤南電廠二期（2×60萬千瓦）、六枝電廠二期（2×120萬千瓦）、盤縣電廠以大代?。?×60萬千瓦）、盤北煤矸石電廠二期（2×30萬千瓦）、盤南煤矸石電廠（2×30萬千瓦）、六枝煤矸石電廠（3×30萬千瓦）、老屋基煤矸石電廠（2×30萬千瓦）、木果煤矸石電廠（2×30萬千瓦）、格目底煤矸石電廠（2×30萬千瓦）、老鷹山熱電廠（4×5萬千瓦）。

　　2.水電在建項目：萬家口子電站（18萬千瓦）、泥豬河水電站（10.2萬千瓦）、響水電站擴機工程（2×6.5萬千瓦）、膳泥坡水電站（18萬千瓦）、毛家河水電站（18萬千瓦）。

　　擬建項目：石板寨水電站（5萬千瓦）、烏都河水電站（4萬千瓦）等小型水電站15座。

　　“十二五”末，全市水電裝機容量達100萬千瓦。

　　3.風電在建項目：盤縣坡上牧場風力電廠（13.5萬千瓦）。

　　擬建項目：六枝特區牛場鄉胡家包包，盤縣平關鎮黃茅坪、紅果鎮老黑山、淤泥鄉八擔山，水城縣順場鄉娘娘山、坪寨鄉野雞坪，鐘山區大灣鎮韭菜坪、汪家寨鎮新華村8座風力發電站，裝機約68.5萬千瓦。

　　“十二五”末，全市風電裝機容量達100萬千瓦。

　　4.瓦斯發電到“十二五”末，全市擬建煤礦瓦斯發電項目20個，裝機容量達24萬千瓦。

　　5.電網在建項目：550KV、220KV、110KV、35KV變電站（含改擴建）38座，變電容量347.52萬千伏安，35KV及以上線路2020公里。

　　擬建項目：六枝電網擴建1座220KV變電站、新建1座110KV變電站、新（擴）建7座35KV變電站；盤縣電網擴建3座220KV、新建3座110KV變電站、新（擴）建15座35KV變電站；水城片區（含水城電網、鐘山電網、城網）擴建1座500 KV變電站、新（擴）建6座220 KV變電站、新（擴）建14座110KV變電站、新建6座35KV變電站。

　　（三）煤化工產業按照大型化、基地化、規模化、一體化、多聯產的要求，加快煤化工產業發展，實施一批現代煤化工項目。

　　在建項目：盤縣煤鋼電一體化（600萬噸焦炭及化工）、紅果循環經濟煤焦化（一期年產180萬噸焦炭、15萬噸焦油、5萬噸苯加氫、20萬噸甲醇；二期年產180萬噸焦炭、15萬噸焦油、5萬噸苯加氫、20萬噸甲醇）、水城濫壩中威煤焦化項目（年產焦炭180萬噸、甲醇20萬噸/年、苯加氫5萬噸/年、煤焦油15萬噸/年）、水城玉舍循環經濟煤焦化（年產焦炭220萬噸、甲醇20萬噸/年、苯加氫5萬噸/年、煤焦油15萬噸/年、合成氨30萬噸）、老鷹山煤基氣化替代燃料項目（年產甲醇30萬噸）、貴州黔桂天能焦化擴建工程（年產焦炭220萬噸、甲醇20萬噸、煤焦油15萬噸和苯加氫5萬噸）。

　　擬建項目：六枝循環經濟煤焦化（年產焦炭180萬噸、甲醇20萬噸/年、二甲醚5萬噸/年）、盤南煤化工（年產煤制烯烴60萬噸、甲醇180萬噸/年）、煤礦瓦斯脫離氧提純（4×3000萬Nm3/a）、盤縣煤層氣提純液化氣（25—50萬立方米/天）、盤縣化肥廠技術改造（年產搗固焦120萬噸、加工煤焦油10萬噸、回收苯類等化工產品和煤爐煤氣利用）、老鷹山煤基氣化替代燃料二期（年產烯烴10萬噸）、發耳煤制甲醇及轉化烯烴項目（年產烯烴60萬噸）、鐘山區西洋焦化二期技改工程（年產焦炭180萬噸）。

　　“十二五”期間，投資370億元，力爭形成焦炭1800萬噸、甲醇300萬噸、煤焦油70萬噸、煤制烯烴80萬噸、二甲醚40萬噸、合成氨30萬噸的生產能力，煤化工產業產值達700億元以上。

　　（四）冶金產業以調整結構、優化升級、合理布局為重點，完善技術創新制度平臺、基礎條件平臺和服務平臺，加快推進首鋼水城鋼鐵（集團）公司結構調整和技術升級改造，支持首鋼水城鋼鐵（集團）公司承接首鋼總公司長材生產優勢轉移，提升技術裝備水平，優化鋼種結構，推進鋼材深加工，延長產業鏈。建成貴州盤縣首黔“煤鋼電”一體化循環經濟工業項目，大力發展長材精品、優特鋼、不銹鋼及其他鋼鐵深加工；加快推進鋁工業優化升級，重點發展氧化鋁、配套發展電解鋁、大力發展鋁加工；積極發展鉛鋅、鐵合金等產業。“十二五”期間，投資380億元，力爭到2015年全市鋼產量達1000萬噸左右，電解鋁30萬噸及配套鋁加工，產值達550億元。

　　在建項目：貴州盤縣首黔“煤鋼電”一體化項目（100萬噸特鋼/年）、首鋼水城鋼鐵（集團）公司結構調整鐵及鐵前系統工程及公輔配套設施項目、首鋼水城鋼鐵（集團）公司軋鋼系統產品結構調整項目。

　　擬建項目：廣東博羅冠業電子有限公司高壓電子鋁箔項目、首鋼水城鋼鐵（集團）公司技改擴能工程、六盤水雙元鋁業擴建工程（擴建后產能達35萬噸/年及相應成鋁加工、20萬噸/年陽極炭素加工）、六枝鐵合金（10×25000KVA）、鐘山區濕法電解粗鋅（10萬噸/年）、水城縣錳及錳加工（年產電解錳5萬噸，錳60萬噸）、六盤水華棟再生資源利用（年生產加工2萬噸廢舊金屬）。

　?。ㄎ澹┭b備制造業積極引進國內的優強煤機制造企業進駐，主導煤機制造業的發展。支持貴州宏獅煤機制造有限公司、水城礦業（集團）公司機械制造分公司、盤江裝備制造公司（六盤水煤機廠）、首鋼水城鋼鐵（集團）公司機械制造分公司加快技術改造、技術提升和結構優化整合，提高產業關聯度。初步建成國內、市場以江南為主、輻射東南亞的礦山成套裝備和西南地區現代化裝備制造業基地。重點推進載貨汽車、薄煤層采煤機研制、薄煤層支架及電液自動控制、特大型放頂煤支架；煤礦臥底機；懸臂式掘進機；重型刮板輸送機；長距離、大功率強力皮帶機；薄煤層新型綜采液壓支架；大傾角帶式輸送機急傾斜煤層安全高效開采成套裝備等關鍵技術領域的研制和產業化。“十二五”期間，投資50億元以上發展裝備制造，裝備制造業產值達70億元以上。

　　擬建項目：六盤水煤機廠煤礦機械產品制造項目、六枝新型皮帶輸送機制造項目、六枝變頻機車生產項目、盤縣煤礦化工設備生產項目、盤縣汽車零配件生產項目、水城中箐裝備制造項目、鐘山水月礦山工程機械制造項目、鐘山水月鐵馬北奔重卡汽車生產項目、水城礦業（集團）公司輸送機生產項目、紅橋新區西南煤礦裝備制造項目（暫定）等。

　?。┙ú漠a業扶持一批重點企業，加快發展以節能、環保、綜合利用為重點的新型建材，加快淘汰落后產能，大力發展以煤矸石、粉煤灰、尾礦砂等工業廢棄物為原料生產的新型墻體材料，支持開發生產新型節能環保建材和綠色裝飾材料。“十二五”期間，投資40億元，力爭水泥產量1000萬噸以上，新型墻體材料300萬立方米，建材產業產值60億元以上。

　　1.水泥重點發展以消納大宗工業廢渣為主的日產4000噸以上新型干法水泥熟料生產線，淘汰機立窯產能。鼓勵在城市周邊及工業廢渣集中地建設年產60萬噸以上能力的大型水泥粉磨站。

　　在建項目：老鷹山煤基氣化替代燃料項目配套新型干法水泥生產廠（日產2500＋3200噸熟料）、水城黔峰水泥廠（60萬噸粉磨站和2500噸/日干法水泥生產線）。

　　擬建項目：盤縣三合水泥廠二期（200萬噸/年）、六枝暢達瑞安水泥廠二期（200萬噸/年）、水城豪龍水泥廠（200萬噸/年）、貴州博宏公司利用廢渣建設70萬噸新型環保水泥（微粉）生產線。

　　2.墻材加快取締實心粘土（實心頁巖）磚和技術裝備落后、產品質量低劣的小磚廠。在工業廢渣集聚區和城市周邊，鼓勵綜合利用煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏等工業廢渣、建筑垃圾和生活垃圾，重點發展煤矸石、粉煤灰燒結制品和粉煤灰蒸壓磚、石膏板和砌塊、混凝土小型空心砌塊等，以及各類自保溫墻材等節能利廢的新型墻體材料，新型墻材產能占全市墻材產能的80%以上。配套發展保溫、融熱和砌筑、抹面砂漿等材料。

　　擬建項目：貴州天賜礦業公司石材加工（年產成品70萬平方米）、盤縣新型墻體材料廠（年產標磚2億塊，200萬立方米加氣混泥土砌塊）、響水秸桿粉煤灰生產復合防水板材（年產10萬噸復合防水板材）、兩河粉煤灰輕質高強板生產廠（年產300萬平方輕質高強板）、水城新型環保節能建材廠（年產1.5億塊標磚，200萬立方米加氣混泥土砌塊）、水城雙嘎脫硫石膏板材廠（年產1200萬平方石膏板材）、恒遠建材廠擴建工程（年產200萬方加氣混泥土砌塊）、六枝新型墻體材料廠（年產200萬方加氣混泥土砌塊）、水城礦業（集團）公司大河矸石磚廠二期（年產6000萬塊標磚）、首鋼水城鋼鐵（集團）公司瑞泰公司輕型環保建材搬遷改造項目（年產標磚1億塊，砌塊20萬立方米）。

　　3.混凝土及制品加快預拌混凝土發展，提高生產技術和裝備水平。推廣應用節能、環保、再利用技術，重點發展利用廢渣微粉生產高性能混凝土。加快推進水城黔峰混泥土攪拌站（60萬噸/年）、水城鑫濤礦渣微粉（80萬噸/年）等項目建設。

　　三、規劃實施

　　市各有關部門按照工作職能分工，加強溝通協作，密切配合，盡快制定和完善各項配套措施，確保規劃順利實施；要加強對規劃實施的適時調度，掌握實施進度，及時協調處理實施中的問題，定期向市政府報告進展情況。

　　各縣（特區、區）要加強組織領導，結合實際抓緊實施規劃的方案，及時處理和解決規劃實施中的新情況和新問題，確保各地區項目實施。

　　市政府將定期聽取各部門、各縣（特區、區）和企業規劃實施情況匯報，研究實施規劃中的問題，采取措施加以解決，推動規劃順利實施。