關于加強我市商品房預售方案管理的通知

　　各區（縣）建委、房管局，經濟技術開發區國土房管局、建設局，各房地產開發企業：

　　為貫徹落實住房和城鄉建設部《關于進一步加強房地產市場監管完善商品住房預售制度有關問題的通知》（建房〔2010〕53號）的要求，加強本市商品房預售監管，現就商品房預售方案管理的有關問題通知如下：

　　一、房地產開發企業在申請商品房預售許可時，應提交商品房預售方案。

　　二、商品房預售方案應當包括以下內容：

　　（一）項目基本情況：項目名稱；項目坐落；土地用途；項目總規模；配套公建的名稱、位置、建筑面積；屬于業主共有的共用部位、共用設施設備的名稱、部位；物業服務用房的位置、建筑面積；物業管理區域劃分的詳細情況，包括規劃核準的四至、樓棟號、建筑面積、占地面積等。

　　（二）項目建設進度安排：項目建設周期、各期工程建設計劃和進度安排；本期預售樓棟的基礎完成時間；結構封頂時間；竣工交付時間；配套設施同步交付使用時間；預售樓棟目前的施工進度。

　　（三）項目預售計劃：項目整體預售計劃，包括每期開盤時間、房屋套數、預售建筑面積等；本期開盤方案，包括暫定開盤時間、銷售機構和銷售人員、開盤現場負責人員等情況；預售流程，包括購房客戶排號、選房、簽約流程；預售方式，包括電腦排號、現場搖號或先到先選等公開方式。

　　（四）本期預售商品房情況：本次預售樓棟的出讓及規劃情況對照表；本次預售樓棟的樓盤表、經備案的測繪成果；預售商品房的價格及優惠幅度。

　　（五）本期自留商品房情況：開發企業自留商品房的樓號、房號、規劃用途、套數、建筑面積；開發企業需說明自留商品房的原因及自留商品房現房銷售的承諾；地下車庫用于自留的租賃車位和用于銷售車位的數量、位置、建筑面積。

　　（六）項目開盤應急預案：項目開盤活動預計參加人數；開盤活動方案是否已報相關部門備案；發生應急事件的處置預案。

　　（七）預售資金監管方案：按本市有關規定確定預售資金監管相關事項的具體方案。

　　（八）商品房質量問題投訴渠道：購房人投訴房屋質量問題的渠道、方式及投訴處理程序。

　　（九）商品房質量責任承擔主體和承擔方式:開發企業應當明確企業破產、解散等清算情況發生后的商品住房質量責任承擔主體。提供由資質等級為一級且在本市注冊的開發企業作為質量責任承擔主體出具的經公證的擔保函，或通過商業保險明確質量責任承擔主體，提交工程質量保險合同或暫保單。質量責任承擔主體按照《商品住宅保修規程》（DB11/641-2009）明確的住宅質量保修范圍、期限及要求，履行保修責任。

　　（十）住房能源消耗指標和節能措施:商品房的采暖耗熱量指標；外墻、屋面、外窗的傳熱系數，窗墻比；屋面及外墻保溫材料的種類、保溫層厚度；氣密性指標；遮陽措施、其他節能措施、保溫工程保修期。

　　（十一）其他材料：房地產開發項目手冊；前期物業服務合同（包括物業服務費用評估報告摘要、物業服務事項和標準等內容）；臨時管理規約；項目建設方案及備案登記表；經規劃部門批準的建筑物名稱核準文件；商品房裝飾裝修標準及相關附屬設備設施的交付使用情況等材料。

　　三、房地產開發企業取得商品房預售許可后，應嚴格按照商品房預售方案組織銷售，商品房預售方案應當在售樓場所顯著位置公示。

　　四、商品房預售方案原則上不得變更。但因商品房項目的規劃、設計變更等原因，預售方案中項目基本情況、建設計劃及進度安排、商品房的預售計劃、本期預售商品房的套數、建筑面積及公用建筑面積分攤和預測情況、房屋結構形式、戶型、空間尺寸、朝向、面積、裝飾裝修標準等內容發生變更的，房地產開發企業應在售樓場所公示變更內容一個月，并告知已購房人。公示期滿且無爭議的，可向區縣房屋行政管理部門申請預售方案的變更備案。公示期內有爭議的，暫緩辦理預售方案的變更備案。

　　商品房預售方案變更備案后，房地產開發企業方可按照調整后的預售方案預售商品房。

　　五、區縣房屋行政管理部門應嚴格按照土地、規劃批準文件及國家和本市商品房預售的有關規定審核商品房預售方案。同時，應加強轄區內房地產開發企業預售方案實施情況的監管。發現有違反本通知情形的，應責成房地產開發企業作出書面說明，并限期整改。房地產開發企業拒不進行書面回復或整改的，區縣房屋行政管理部門應報送市住房城鄉建設委，暫停該商品房項目網上簽約，記入房地產開發企業信用檔案，并通過媒體予以公示曝光。

　　六、本通知自2010年12月1日起開始執行。

二○一○年十一月四日