醞釀了14年的燃油稅終于在今冬見到了一縷曙光。11月20日，國家發改委網站上發布的一則不到200字消息，引起了社會各界對燃油稅的再度關注。該消息稱，國家發改委日前就實施燃油稅等問題，聯合財政部、交通部等多個部門召開了座談會。

　　14年來，國內對征收燃油稅的討論一直未曾停歇，如今這項醞釀已久的改革終于即將出爐，再次激起了千層浪。

　　燃油稅欲出，幾家歡喜幾家愁

　　加油時不忘備點油

　　近日，記者來到位于杭州建國北路上的一家中石化加油站采訪時，沈方明剛開著一輛白色金杯面包車緩緩駛入加油站。“先幫我把車子油箱加滿，然后再幫我把這兩個油桶也裝滿吧。”

　　沈方明告訴記者，自己在江浙一帶跑運輸，一個月里至少半個月在路上跑。“自從在廣播里聽到征收燃油稅的消息后，我這段時間經常聽廣播新聞，雖然具體政策還沒出來，不過對我們跑運輸的人來說，征收燃油稅肯定會讓我的運輸成本大大增加。”

　　沈方明說，自己的車子一般百公里油耗在10升以內，雖然跟大排量車子比起來，還是比較省油的，但因為經常跑長途，每天起碼要跑個上百公里，一個月的油費最少也要3000多塊錢。指著另外兩個小油桶，沈方明笑道：“不知道油價過段時間會比現在高還是低，萬一征稅以后油價比現在高了，那就劃算了，如果比現在低，那也沒關系，反正車子總是要用油的，就當備用。”

　　隨后記者采訪了加油站的工作人員小邵，她說，加油站這段時間和往常一樣，平均每天接待近千名司機，大家雖然對油價很關心，但像沈師傅這樣的司機并不多。

　　中石化杭州石油分公司商業客戶部工作人員蔣先生表示，公司也很關注燃油稅開征的消息，但是沒有接到任何相關信息。“國家也在征求意見階段，政策也未出臺，因此對燃油稅開征后的情況很難做出預測和評論。”不過他估計，燃油稅開征后，車主肯定會對使用成本更為敏感。

　　杭城各界關注即將出臺的燃油稅政策

　　出租車、公交車態度截然不同

　　杭州外事旅游汽車公司的的哥金永新說，他現在天天關注著燃油稅政策的進展。

　　“這對出租車行業來說影響太大了，我自己的車子用的是97號油，現在的價格是6.32元/升，如果征收50%的燃油稅，我的油費成本就得大幅提高。”

　　金永新認為，出租車行業是城市公共交通的一部分，國家征收燃油稅將給出租車司機帶來不小影響。“目前看來，出租車公司的成本已經很大，但是面對燃油稅帶來的壓力，還是希望政府能給出租車行業一些支持和幫助，比如可以像給公交車一樣提供一些財政補助。”

　　另一位的哥趙安新則給出這樣兩組數據：如果燃油稅征收30%的話，出租車司機每年的油費將增加17000元至19000元，如果按50%征收燃油稅，每年增加的油費成本將在3萬元左右。而目前的哥月收入一般在三四千左右，那就相當于至少半年的活白干了。不過趙師傅對燃油稅的出臺依然抱樂觀態度。“雖然目前算來成本肯定會增加不少，但是相信國家在推出燃油稅的時候也會考慮各個行業的差異。”

　　杭州市道路運輸管理局出租車管理處相關工作人員也表示，國家在出臺政策時應該會出臺一些相應的配套政策來平衡。

　　承擔著城市公共交通重擔的公交系統又會對這次的燃油稅政策持何種態度？昨天，記者采訪了杭州公交總公司黨委辦公室主任祝榮強。

　　祝榮強介紹，按規定，在市區行駛的公交車不用繳納養路費，政府也有財政補貼，因此國家在開征燃油稅后，對杭州公交車來說應該影響并不大。

　　公交總公司客運部副經理翁軍說，目前杭州市區有5000多輛公交車，因為各自的線路和營運時間都不相同，因此很難統計平均每輛車每天的耗油量和費用。

　　私家車主意見不一

　　家住濱江長河的葉小姐自從聽說可能會征收燃油稅的消息后，幾乎每天都會上網查看有沒有最新消息。葉小姐現在的座駕是一輛2.3升排量的尼桑天籟。“我的車在私家車里算是排量比較大的了，百公里油耗要12升至13升，不過我基本上只是每天上下班用，買了一年多還沒開出過杭州呢。”葉小姐算了一下，現在每個月油費需要700元左右，養路費200元，每個月養車的成本近千元。“征收燃油稅從某種角度來說也體現了公平原則，不過前提是取消養路費，這樣的話，估計我每個月的養車成本會節省100多元，所以我一直期待燃油稅的開征。”

　　不過即將在年底買車的魏水華卻持反對意見：“對小部分家用車輛來說是實惠了，對更多的企業來說卻是增大成本，我們年輕人創業的門檻更高了，因為石油產品涉及到的除了司機，還有很多行業。”

　　燃油稅成車市風向標

　　即將開征的燃油稅也成為人們購車的風向標。“對很多消費者而言，綜合計算燃油稅和以往的費用支出的話，征收燃油稅以后可能對他們更有利。”一汽豐田杭州銷售顧問朱飛燕表示，“對想購買第二輛和第三輛車的消費者也是個利好。他們可以平時主要使用一輛車，節假日開其他車出游，這些車就節省了養路費等以前的必要支出。”

　　記者了解到，近來消費者對小排量車咨詢得更多更詳細。魏水華透露了自己的購車計劃：“因為我比較高，本來傾向于買城市越野車，現在打算在中小排量的車型里找一款車內空間比較寬松的。等燃油稅政策具體細則出臺后再下手挑車也不遲。”

　　專家：燃油稅開征時機成熟

　　浙江大學經濟學院教授柴效武教授在接受記者采訪時表示，目前國家開征燃油稅的時機已經成熟。“現在石油價格不高，而且是國內石油價格高于國際石油價格，有利于平衡各方面的利益。”

　　在柴效武看來，由于燃油的消耗不僅涉及有車一族，也涉及公共交通以及其他以燃油為原料的產業和部門，燃油稅的開征，一定會對這些產業和部門產生連鎖反應，并對經濟運行產生重大影響。

　　燃油稅開征后受影響最大的不是一些私家車主，而是依賴汽油的一些行業。如果燃油稅的最終稅率定在30%，那么對私家車主來說，可以說是比較有利的。而對一些工農產業，燃油稅的稅率會給這些行業帶來一些至關重要的影響，因此國家才會如此重視各方意見。

　　“目前世界上征收燃油稅的國家有100多個，中國這個舉措也是接軌國際。顯而易見，燃油稅的推廣將使車輛的使用成本結構發生較大變化，進而使汽車的消費更趨經濟和理性。同時，又會使節油蔚然成風，有助于降低社會能耗，減少對空氣環境的污染，可謂一舉多得。”

　　背景燃油稅動議14年

　　1994年，我國開始動議“擇機”燃油稅事項。

　　1997年，全國人大通過《公路法》，首次提出以“燃油附加費”替代養路費等，當時燃油稅是新一屆政府作為稅費改革的突破口提出來的。

　　1998年10月，國務院提請全國人大審議的公路法修正案草案里，將“燃油附加費”改為燃油稅。由于各界意見分歧較大，全國人大曾經兩次否決了這個議案。經過多方協調，1999年我們國家通過了《公路法》的修正案，修正了第36條，上面提到國家可以采取依法征稅的辦法籌集公路的養護資金，其中還說了具體實施步驟和辦法由國務院來做出規定，事實上燃油稅前期的鋪墊工作已經完成。

　　2000年，據稱燃油稅方案基本成型，2004年已進入人大審批程序，但此后幾年，有關部門的表態一直都是要擇機實施，而這合適的時機卻遲遲未能來到。

　　2008年11月18日，國家發展改革委員會能源研究所所長韓文科向媒體透露，中國政府將馬上開始征收燃油附加稅。