各市、自治州國家稅務局：

　　現將《國家稅務總局關于加強企業所得稅后續管理的指導意見》（稅總發〔2013〕55號，以下簡稱《指導意見》）轉發給你們，并提出如下實施意見，請一并認真貫徹執行。

　　一、深入學習提高認識

　　為了深入貫徹國務院關于職能轉變的各項要求，深化企業所得稅管理和服務，總局下發了《指導意見》，確立了加強后續管理的指導思想和主要目標、明確了后續管理對象、管理環節、管理方法，提出了力爭在三年內建立一個企業所得稅后續管理的基本制度框架的努力方向。我省各級國稅機關要認真組織學習《指導意見》，并結合實際抓好企業所得稅后續管理工作。省局將根據我省企業所得稅征管實際，細化和落實《指導意見》，逐步制定單項后續管理辦法，確保后續管理各項工作落實到位。

　　二、抓好跨年度事項的臺賬管理

　　企業所得稅跨年度事項具有類型多、數量大、涉及企業廣、跨年度期限不一等特點，對企業所得稅稅基影響大，是管理的基礎和重點。各地要通過臺賬管理等方法記錄該類事項，進行跟蹤管理。目前，省局正在推行企業所得稅電子臺賬試點，相關縣（區）國稅局，要注意收集在使用電子臺賬過程中遇到的問題，及時向省局所得稅處反饋。

　　三、加強重大事項的跟蹤監控

　　重大事項是企業所得稅后續管理的重點，主要包括企業所得稅優惠、資產損失稅前扣除、企業重組、企業清算、股權轉讓、居民企業間關聯交易以及跨地區經營匯總納稅等事項。省局制定下發了《貴州省國家稅務局企業資產損失所得稅稅前扣除申報操作指南（試行）》、《貴州省國家稅務局企業所得稅稅收優惠備案操作指南（試行）》，各地要認真貫徹執行，對在執行過程中發現的問題要及時反饋省局所得稅處。各地要加強對企業所得稅優惠備案事項、資產損失稅前扣除申報事項受理后的跟蹤監控管理，及時組織對事項的真實性和合法性進行審核，對不符合稅收優惠、資產損失稅前扣除條件的，應當堅決糾正并依法追繳稅款。對于企業重組、企業清算、股權轉讓、以及跨地區經營匯總納稅等事項，要加強與工商部門的溝通協作，充分利用第三方信息資源，強化日常的稅源監控。要高度關注有此類重大事項發生的納稅人，及時監控預防和控制稅務風險的環節，并引導和幫助納稅人提高企業處理此類事項的自我風險防控能力。市（州）國稅局要組成專業團隊，進行重大事項專項評估審核。

　　四、強化高風險事項的防范

　　高風險事項是企業所得稅后續管理的難點，主要包括企業重組業務特殊性稅務處理、上市公司限售股減持、居民企業間關聯交易等事項。各級國稅局要高度關注此類高風險事項的運行情況，增強監控意識，事項涉及交易方多且業務復雜的，省局將統一部署監控管理，防范重大稅收流失。

　　五、提高重點行業專業化管理

　　各級國稅機關應將熟悉企業所得稅政策、財務會計核算知識且具有較高綜合素質的人員，配置到重點行業管理崗位，加強重點行業企業所得稅的后續管理。培育既熟悉行業運營規律又熟悉企業所得稅政策和管理的業務人才，充分依托業務專家加強重點行業、重點企業、重點項目稅收審核。省局將編制火力發電、農村信用社、房地產開發3個行業的企業所得稅納稅評估指南，提供給各級國稅局借鑒應用，并對應用情況進行跟蹤調查，收集改善意見和建議，進一步將3個行業的企業所得稅納稅評估指南加以完善。各地要積極拓展第三方信息利用，主動協調工商、國土資源、房產、建設、交通運輸等行業管理部門，采集相關涉稅信息，并與申報數據進行比對分析，查找涉稅風險點，及時采取征管措施，堵塞稅收漏洞。

　　六、推進所得稅信息化管理

　　以“信息管稅”為方向、以信息化手段為支撐，是實施所得稅專業化管理的重要依托。各級國稅局要切實提高數據采集的質量，充分運用綜合征管信息系統、匯算清繳管理系統、總分機構匯總納稅管理系統、貴州省征管狀況監控指標查詢系統等信息數據，深化數據信息的分析利用，加強指標的關聯分析，查找征管中存在的問題，提出加強所得稅征管措施，提高風險識別、納稅評估的效率和質量，為各級領導決策提供事實依據，為實施企業所得稅專業化征管提供信息技術支撐。各級國稅機關要針對企業財務管理和經營管理電子化程度不斷提高的態勢，在納稅評估、日常管理服務中，充分運用現代信息技術手段，提高評估效率和管理水平。要強化信息技術運用的人才培訓，逐步提高評估和管理人員的信息化應用能力，切實解決企業信息化應用程度和稅務機關信息技術應對能力不對稱的問題。

　　貴州省國家稅務局

　　2013年7月26日