晉財稅[2010]54號
頒布時間：2010-09-07 14:38:07.000 發文單位：
各市財政局、地方稅務局、高新局、經濟開發局：
2007年12月1日，國務院公布了《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（以下簡稱條例）。自2008年1月1日起施行。2008年2月26日，財政部、國家稅務總局公布了《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》（以下簡稱實施細則）。根據條例及實施細則規定，省政府于2010年8月4日以第229號令頒布了《山西省耕地占用稅實施辦法》（以下簡稱實施辦法）。為做好條例、實施細則和實施辦法的貫徹落實工作，現將有關事項通知如下：
一、提高思想認識，加強組織領導
《山西省耕地占用稅實施辦法》的頒布，是我省地方稅收法制建設歷程中的一件大事，是推進依法理財、依法治稅的重要行動。全省各級財政部門和地方稅務機關要積極行動起來，深入學習和準確把握條例、實施細則和實施辦法的政策精神，加強組織領導，對宣傳解釋、政策執行、稅源調查、征收管理等各項工作進行周密部署和安排，迅速做好條例、實施細則和實施辦法的貫徹落實工作。
二、認真組織學習，廣泛開展宣傳
各級財政部門、地方稅務機關可以通過聘請專家輔導、參加或舉辦培訓班、專題研討等多種形式，組織廣大財稅干部認真學習條例、實施細則及實施辦法，研究本地耕地占用稅征收管理工作當中存在的重點和難點問題，達到準確掌握稅收政策，科學、規范執法的目的。
各級財政部門、地方稅務機關要采取多種方式，向納稅人廣泛宣傳耕地占用稅的有關規定。要充分利用好房地產稅收征收窗口這塊宣傳陣地，同時還應利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體向社會各界、廣大納稅人進行廣泛宣傳。通過各種渠道和形式的宣傳，使納稅人知曉耕地占用稅的征稅范圍、計稅標準、適用稅額、納稅時間及納稅方式等，增強納稅人自覺依法納稅的意識。此外，在納稅服務方面要采取多種措施方便納稅人納稅，為納稅人營造一個良好的納稅環境。
三、摸清稅源狀況，提高管理水平。
各級財政部門、地方稅務機關要通過多種渠道，及時準確地掌握征稅范圍內耕地占用的情況，并加強征收管理工作；要主動與國土資源管理部門聯系，做到信息溝通與共享，摸清本地區耕地占用稅的稅源狀況；要建立和完善耕地占用稅稅源數據庫，通過將耕地占用稅的征收數據與有關管理部門掌握的數據的比對分析，進行納稅評估；通過實施重點項目全程跟蹤管理，發現耕地占用稅征管薄弱環節，并采取有效措施堵塞稅收征管漏洞，夯實耕地占用稅的征管基礎，切實提高耕地占用稅的管理水平。
四、關注收入動態，反饋執行情況。
各級財政部門、地方稅務機關要密切關注實施辦法實行后耕地占用稅的收入征收情況，分析和發現執行中的問題，將收入進度和執行中的情況、問題及時報告省財政廳、省地方稅務局。
條例、實施細則及實施辦法的公布和實施，標志著耕地占用稅改革取得了新進展，有利于簡化稅制、公平稅負、強化征管、增加地方財政收入。各級財政部門、地方稅務機關要從全局的高度提高認識，加強領導，加強協調溝通，確保條例、實施細則和實施辦法的貫徹落實。
二○一○年九月七日
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