為深入貫徹人才強國戰略和全國會計人才工作座談會會議精神，依據財政部《會計改革與發展“十二五”規劃綱要》和《會計行業中長期人才發展規劃（2010-2020年）》，國務院機關事務管理局（以下簡稱國管局）日前印發《中央國家機關會計行業人才發展“十二五”規劃》，在總結“十一五”時期中央國家機關會計工作的基礎上，明確了“十二五”時期會計行業人才發展的指導思想、總體目標和主要任務，制定了具體措施，并就做好規劃落實的組織保障工作提出了具體要求。

　　一、強化基礎，嚴格履責，中央國家機關會計行業人才發展成績顯著

　　“十一五”期間，中央國家機關會計從業資格管理工作制度化和規范化不斷加強，會計領軍人才培養選拔成績逐年提高，會計人員繼續教育工作水平穩步提升，先進會計工作者評選表彰和行業競賽工作扎實開展，會計人才隊伍整體素質顯著提高。五年來，國管局先后制定了《中央國家機關會計從業資格管理實施辦法》和《中央國家機關會計人員繼續教育管理實施辦法》，有3616人通過考試取得了會計從業資格證書，向全國會計領軍（后備）人才班選拔輸送人才212名，組織舉辦會計人員繼續教育培訓班1189期，培訓人員211048人次，評選先進會計工作者110名，其中5人獲得“全國先進會計工作者”稱號，1人榮獲“全國五一勞動獎章”。中央國家機關廣大會計人員認真履行職責，在加強財務管理，提高資金使用效益，推進節約型機關建設等方面發揮著越來越重要的作用。

　　二、統籌兼顧，突出重點，中央國家機關會計行業人才發展目標明確

　　“十二五”時期，中央國家機關會計行業將以“高端引領，整體推進”為指導方針，以建設高級會計人才隊伍為主線，以實施會計領軍人才培養工程為重點，以創新繼續教育培訓模式為抓手，統籌推進各類別、各層級會計人才隊伍建設，培養和造就一支規模合理、結構優化、素質優良、業務過硬、勇于創新、樂于奉獻的會計人才隊伍，發揮中央國家機關會計人才在會計行業中的優勢效應，為保障中央國家機關高效有序運轉，維護市場經濟秩序，推動我國經濟社會發展做出積極貢獻。到2015年，中央國家機關會計人員總數突破5萬人，培養中央國家機關會計領軍人才200人，培訓會計人員22萬人次，繼續教育參訓率達到90%以上，高級、中級、初級會計人才比例為20︰50︰30，形成不同類別和層級會計人才的合理布局。

　　三、創新思路，健全機制，全面推進中央國家機關會計人才隊伍建設

　　一是加快會計領軍人才培養。健全中央國家機關會計領軍人才選拔、培養、淘汰、使用機制，推動實現會計領軍人才培養與會計專業技術職稱制度、會計專業學位教育制度的有機銜接。二是推進高級會計專業技術資格評審工作。完善高級會計專業技術資格評審制度，探索開展正高級會計專業技術資格評價試點工作，形成初級、中級、高級（含副高級和正高級）等層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級遞進的會計專業技術資格體系。三是加強會計從業資格管理。完善中央國家機關會計從業資格無紙化考試制度，建立中央國家機關會計管理信息系統，充分發揮“中央國家機關會計網”在主管部門和會計人員之間的紐帶作用。四是完善會計人員繼續教育制度。開展中央國家機關行政事業單位財務部門司局級領導和中央在京企業總會計師（財務總監）輪訓，推廣遠程網絡培訓方式，構建分工明確、優勢互補、布局合理的會計人員繼續教育培訓體系。五是強化總會計師地位和職能。積極推動《總會計師條例》修訂工作，配合相關部門，開展完善總會計師制度的課題研究，為用人單位科學選聘總會計師提供制度保障。六是健全會計人員評選表彰機制。制定中央國家機關會計人員評選表彰辦法，加大對受表彰先進會計工作者宣傳力度，形成良好的會計人才培養、激勵和成才環境。七是加強會計人才流動配置。加強中央國家機關會計人才庫建設，探索建立中央國家機關會計人才交流信息平臺，促進會計人才的合理流動與有效配置。

　　為確保規劃任務的全面完成和發展目標的順利實現，國管局要求各部門、各單位依據規劃，制定本單位會計人才發展方案，加強組織領導，落實責任分工，保障經費投入，積極宣傳實施中的典型經驗、做法和成效，為全面落實規劃營造良好氛圍。同時，要求廣大會計工作者扎實工作，銳意進取，努力開創中央國家機關會計事業科學發展的新局面。