江西省注冊會計師行業黨委按照全國行業黨委和中注協關于開展行業創先爭優“制度建設年”活動的有關要求,精心組織,周密部署,狠抓落實,科學、有序推進制度建設工作,取得了明顯成效。
全面動員,統一部署。及時召開了全省注冊會計師行業創先爭優“制度建設年”工作交流推進會,傳達學習江西省委書記蘇榮同志對行業的重要批示精神,貫徹落實全國注冊會計師行業創先爭優“制度建設年”交流推進會議精神和中國注冊會計師行業黨委“制度建設年”活動方案,研究部署推進全省行業“制度建設年”活動。會議要求全省行業充分認識制度建設的重要意義,加強組織領導,把握好總體要求和重點環節,科學制定工作方案,積極推進制度落實,狠抓制度執行,有效地統一了思想認識,為開展行業創先爭優“制度建設年”活動打下了堅實的基礎。
出臺方案,統籌安排。全面梳理、查擺、審視在行業管理與服務、行業黨的建設、事務所內部管理等方面的制度建設情況,專門出臺行業制度建設方案,確立了開展行業“制度建設年”活動的指導思想、總體目標、工作內容和具體要求,并將制度建設工作分為三個階段推進:一是制度清理匯編階段,對于已經制定的制度進行檢查、清理,進一步規范制度的格式、條目、內容,形成標準的制度體系,參照現行制度體系按需求進行系統地清理、補正,形成制度匯編;二是重點制度修訂提升階段,對行業重點制度進行修訂、補充和提升,創新和出臺一批制度;三是學習貫徹階段,將各類規章制度、工作流程進行廣泛宣傳,并組織全省行業學習貫徹。
加強領導,注重督導。江西省財政廳主要領導和分管領導親自對全省行業創先爭優制度建設工作做出部署,并多次深入會計師事務所進行調研指導;江西省行業黨委和注協各部門分工負責,明確工作節點,責任到崗到人,加大指導、檢查、考核力度;著力完善工作考核制度,將設區市行業黨組織和會計師事務所的制度建設情況納入對黨組織的考核評價范圍,納入對事務所的綜合評價范圍;建立信息通報制度,定期通報各區市制度建設工作進度;江西省行業黨委和注協負責人多次深入南昌、吉安、九江、新余、上饒等地會計師事務所,調研、督查、指導制度建設情況,幫助事務所及時分析制度建設中存在的問題,采取切實有效的措施加以完善,確保制度建設工作的規范、有效。
科學論證,積極制訂。江西省行業黨委和注協結合江西經濟社會和行業發展的新形勢、新要求,立足本省行業實際,正確處理好繼承與創新、數量與質量、制定與執行的關系,同時廣泛征求意見,充分論證討論,確保制度建設的科學性、系統性和有效性。一是完善和出臺一批有影響、有實效的行業發展制度,出臺了全省行業五年發展規劃,行業領軍人才選拔和培養辦法以及協會工作人員繼續教育管理辦法;二是積極協調相關部門完善涉及行業發展的政策和措施,推動省發改委、省財政廳出臺了會計師事務所服務收費管理辦法及收費標準;三是著眼于為行業監管和中心工作提供制度支持,修訂會計師事務所股東任職資格審查辦法,出臺會計師事務所分級分類監管辦法、崗位競賽辦法,完善了執業競賽評分標準。