6月20日,重慶市注協首次組織專家對2家申請設立的會計師事務所進行了綜合評估。此舉是重慶市財政局和重慶市注冊會計師協會,認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發財政部關于加快發展我國注冊會計師若干意見的通知》(國辦發[2009]56號)、《重慶市人民政府辦公廳關于加快我市注冊會計師行業發展的意見》(渝辦發[2010]147號)和《財政部關于科學引導小型會計師事務所規范發展的暫行規定》(財會[2010]13號)文件精神,科學引導重慶市注冊會計師行業健康發展,創新和加強注冊會計師行業行政審批和行業監管做出的重大舉措。
為了建立科學規范的會計師事務所設立審批制度,重慶市財政局組織開展調查研究,擬定了《重慶市設立會計師事務所專家評估暫行辦法》,委托和指導市注冊會計師協會制定了《重慶市設立會計師事務所(分所)專家評估工作規則》和《設立會計師事務所專家評分標準》,組建了評估專家庫。市注冊會計師協會對評估工作的資料準備、評估內容、評估方法、評估程序、評估紀律等具體事宜作了詳細的規定。
重慶市組織的專家評估,內容包括擬設立會計師事務所的辦所條件、合伙人(股東)等注冊會計師的執業經歷、綜合管理能力、發展規劃等。
在這次評估中,全體專家嚴守紀律,認真負責,客觀、公正地對擬設立的會計師事務所進行了全面的實質性審查,按照評分標準進行評分,并當場得出評分結果,經全體專家簽字后提供給財政部門,作為行政審批的重要依據。
開展設立會計師事務所的專家評估,是我市遵循公開、公平、公正原則,探索建立引導注冊會計師行業規范發展長效機制,優化會計師事務所組織形式、治理機制和管理制度,構建會計師事務所協調發展,合理布局的大膽嘗試和重要措施。這一制度的建立,對于加強行政審批,提高全行業執業質量和專業服務能力,樹立行業客觀公正和誠實守信形象,將起到積極的推動作用。也必將有力促進與科學引導整個行業的進一步規范發展和加快發展。