為進一步落實房地產行業的監管,昨日(2010年12月22日)商務部和國土部同時行動,對涉及外匯流入類房地產項目加強審查,加快閑置土地清理查處,堅決打擊違法違規用地行為。
商務部昨日發布《加強外商投資房地產業審批備案管理》的通知稱,要加強涉及外匯流入類房地產項目的審查,加強對跨境投融資活動的監控以及對房地產市場風險的防范,抑制投機性投資。
《通知》指出,各地商務主管部門要會同外匯局等有關部門認真甄別、嚴格審核返程投資類房地產企業,嚴格控制以返程投資方式設立境內房地產企業,進一步加強對并購、股權出資等方式新設(增資)的房地產項目的審批監管和數據審核。
《通知》還稱,對于涉及外匯流入類房地產項目,省級商務主管部門在核對備案材料時,重點應就土地文件的完整性進行復核,地方不得審批涉及房地產開發經營業務的投資性公司。
商務部公布的最新數據顯示,房地產領域使用外資增幅明顯增大。前11月房地產行業實際利用外資201億美元,同比增長48%。從歷史數據可見,房地產開發企業資金來源整體增幅在回落,但其中利用外資額卻在持續增長。因此,如果不對房地產業利用外資加以嚴厲監管,地產調控很難見到成效。
此外,記者昨日從國土部獲悉,國土部將進一步嚴格落實房地產用地調控政策,規范市場秩序,加快閑置土地清理查處,堅決打擊違法違規用地行為。
國土部有關負責人介紹,國土部近期將公布一批因企業原因造成閑置土地的名單,禁止企業及控股股東在問題查處前參與競爭拿地。對因政府原因造成土地閑置,各派駐地方的督察局將繼續督促檢查地方政府對閑置土地的處置,要求省級國土資源主管部門于明年1月中旬前,將尚未完成整改處置的市縣和具體地塊信息、閑置原因向社會公示。
據介紹,截至2009年12月31日,全國因企業原因造成閑置尚未完成整改處置的閑置土地200余宗,面積為1000余公頃;因政府原因造成閑置尚未完成整改處置的閑置土地500余宗,面積為2000余公頃。
據了解,今年(2010年)前11個月全國房地產用地供應總量再創新高,保障性安居工程建設用地供應已經到位。下一步,國土部將督促各地狠抓已有政策措施貫徹落實,切實做好土地市場的監管工作。