在財政權與事權不匹配的問題不斷凸顯下，地方稅源的培育顯得至關重要。財政部財科所所長賈康19日表示，房產稅和資源稅這兩個稅種有望構成中國地方稅的支柱。

　　賈康是在“2010中國總會計師年度人物、中國財務價值領軍人物等獎項頒獎典禮暨第七屆中國企業經營與財務戰略管理高峰論壇”上作上述表述的。

　　賈康認為，東部地區應以房產稅為主要稅源，西部地區應以資源稅為地稅支柱。他表示，對于西部地區來說，由于工商業不發達，一般只有像烏魯木齊這樣的省會城市，房產稅才能支撐地方財政收入，但是西部地區資源富集，資源稅可以成為這部分地區的支柱財源稅源。

　　事實上，有關部門確實正在按照這一思路推進稅種改革。財政部稅政司綜合處處長周傳華12月初表示，“十二五”期間將穩步推進房產稅改革，因為房產稅可以成為地方政府重要且穩定的財政收入來源，具體做法是將個人房產逐步納入到征稅范疇。

　　地方政府對于房產稅的改革熱情也十分高。記者了解到，重慶市日前下發了《關于進一步加強房地產市場調控的通知》，明確將按照國家加快推進房產稅改革試點的工作要求，積極做好征收高檔住房房產稅的準備工作。

　　而在上海，近期也多次傳出房產稅試點傳聞。有報道稱，居民若新增購房，政府將對其名下超出200平方米以上的部分房產面積進行征收。

　　賈康認為，雖然開征房產稅時間點尚未明確，但是方向已經越來越清晰了。“如果沒有在不動產保有環節推進稅制改革，這一輪的調控和過去的調控有什么本質的區別呢？”賈康反問。

　　房產稅改革時間未定，但資源稅改革則已經在西部地區推廣。從內蒙古傳來的消息顯示，根據財政部和國家稅務總局聯合下發的文件，從12月1日起，內蒙古原油、天然氣的資源稅由“從量計征”改為“從價計征”，稅率為5%。至此，資源稅改革開始在包括內蒙古在內的西部12個省區市實施。

　　資源稅改革對于地方政府來說意義重大。據新疆維吾爾自治區財政廳測算，油氣資源稅改革每年可使新疆財政增收40億至50億元。