【問】某小規模納稅人2010年收入超過80萬元，2011年1月初在稅務機關窗口代開發票20萬元，稅率為3%。2月份被強認為一般納稅人，稅率調整為17%，在申報2月初申報時，稅務機關要求補繳已代開發票的稅率差額。請問此要求是否正確？如果需要補交，依據是什么？

　　【答】根據增值稅暫行條例及其實施細則、《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》（稅務總局令第22號）的有關規定，增值稅納稅人年應稅銷售額超過財政部、國家稅務總局規定的小規模納稅人標準的，納稅人應當在年銷售額超過標準的所屬月份的申報期結束后40日（工作日）內向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。逾期未申請辦理的，期滿次月起將按《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第三十四條規定，按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發票。

　　納稅人按17%稅率繳納增值稅的具體起始月份應根據其年銷售額超過財政部、國家稅務總局規定的小規模納稅人標準的月份計算確認。