【問題】

　　隨著人們工作節奏的加快，不少機關及企事業單位都相繼推出了干部、職工午間免費工作餐以提高工作效率。其中，部分單位的工作餐由相應的快餐企業或個人遞送。在這種送餐業務中，是該征收增值稅，還是該征收營業稅呢？

　　【解答】

　　根據《國家稅務總局關于飲食業征收流轉稅問題的通知》（國稅發[1996]202號）的規定，是否征收營業稅主要是看送餐企業是否是飲食業納稅人。而在《國家稅務總局關于餐飲公司送餐業務有關稅收問題的批復》（國稅函[2009]233號）中，這一規定進一步得到明確：百勝餐飲（廣東）有限公司主要經營中西餐飲服務，制作餐廳食品及冷熱飲料，其設立非獨立核算分支機構從事“必勝宅急送”業務，提供餐飲食品的送餐服務，其營業范圍、食品制作工藝、操作流程及原材料成本構成與傳統餐飲服務基本相同。因此，對該公司取得的餐飲食品送餐收入不征收增值稅，應征收營業稅。

　　而對非飲食業納稅人提供的送餐服務，比如快餐制作企業或個人送餐就應當征收增值稅。這一結論主要是根據《財政部、國家稅務總局關于經營高校學生公寓及高校后勤社會化改革有關稅收政策的通知》（財稅[2006]100號）的規定，對設置在校園內的實行社會化管理和獨立核算的食堂，向師生提供餐飲服務取得的收入，免征營業稅；向社會提供餐飲服務取得的收入，按現行規定計征營業稅。對高校后勤實體向其他高校提供快餐的外銷收入，免征增值稅；對高校后勤實體向其他社會人員提供快餐的外銷收入，按現行規定計征增值稅。

　　綜上所述，對送餐業務該征收增值稅還是營業稅，應當根據送餐企業的性質具體判斷，對飲食業納稅人提供的送餐服務征收營業稅，而對非飲食業納稅人提供的送餐服務，如快餐制作企業或個人送餐，則應當征收增值稅。