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總體來看,無論是國企、民企、跨國公司,絕大多數企業的企業社會責任狀態都處于“初級階段”——從抵制、對抗,逐步向“被迫”遵守紀律階段過渡。
企業社會責任的生成背景
2007年歲末,一份份洋洋萬言的《社會責任報告》紛紛出爐。其中占據大頭的是央企,但也不乏一些知名民營企業,如萬科、阿里巴巴等。
“在這種集體行動的背后,多少有些迫于外部的壓力。”北京大學光華管理學院姜萬軍副教授對《第一財經日報》記者說。
2006年3月,國家電網發布了中國首份央企社會責任報告。然而,據報道,當年那份報告卻在美國《財富》雜志“2006企業社會責任評估”排名中,以0分的成績排位倒數第一。這不能不讓中國的央企備受刺激。
企業社會責任報告,對大多數中國企業來說還是一個新東西,滿打滿算,還不足兩周歲。雖然早在1908年,美國鋼鐵的總裁泊金斯就說過“企業越大,就應該負起更大的社會責任”,但綜觀全球企業社會責任體系,真正啟動還是20世紀80年代以后的事。
上世紀80年代,企業社會責任運動在歐美發達國家逐漸興起,1984年,印度旁遮普邦毒氣事故催生了美國成立化工行業責任倡議書。
1986年,切爾諾貝利核泄漏事故,引致美國和歐洲聯合創建了世界核能發電站協會。
進入90年代初期,針對成衣業和制鞋業,美國勞工及人權組織發動了一場“反血汗工廠運動”。之后便演變為“企業生產守則運動”,在勞工、人權組織等非政府組織(NGO)的推動下,生產守則運動又開始由跨國公司的“自我約束”逐步轉變為“社會約束”。
到2000年,全球共誕生了246個生產守則,大部分是由商貿協會或國際組織機構所制定。
姜萬軍分析說,上世紀90年代以來,隨著全球化對國際政治經濟發展的影響,面對環境惡化、全球氣候異常、恐怖活動、貿易爭端、能源危機等等挑戰,可持續發展理念正在成為各國一致認可的基本價值觀。為此,聯合國等國際組織以及國際消費者組織、環保組織、人權組織、工會組織和宗教組織等非政府組織,開始積極發起和推動現代社會責任運動,敦促企業更具有社會責任感。
“目前,新一輪企業社會責任運動浪潮正在國際上云起。”姜萬軍指出,其主要標志有五點:
一是來自聯合國等多邊國際組織的努力。如聯合國的“全球協議”(UNGC),國際勞工組織的“人權原則及標準”(ILO Declaration),經合組織(OECD)的跨國公司行動指南(OECD Guidelines)等等。
二是眾多非政府組織的指導原則和標準。它們共同的目的是要求企業規范并約束自身行為,更好地承擔更多的社會責任。
三是各國政府也開始參與和引導相關活動。
四是越來越多的諸如共同基金的機構投資者,發起社會責任投資(SRI)基金,將其投資選擇同企業的社會責任表現關聯,要求接受投資的企業,不斷增加透明度和公信力,更好地承擔企業社會責任。目前,在美國這類機構投資者已經超過200家,而且還在加速增長。
五是越來越多的媒體,致力于監督企業,特別是知名企業的社會責任表現,揭露企業的丑聞或其他不當行為,像諸如《財富》和《福布斯》等權威商業媒體,在企業評比排名上,加上了“社會責任”標準。
為了適應上述來自國際組織和非政府機構、政府和社會公眾的壓力,越來越多的跨國公司,聲明遵守UNGC、GRI、AA1000、SA8000等規范和標準;同時,也著手制定本企業的行為規范,用來規范自身和供應商行為,并且定期發布反映企業社會責任表現的年度報告。
而中國企業社會責任報告的生成并風行,在姜萬軍看來,主要源自于兩方面的“壓力”。
一是來自國外的壓力。
加入WTO以來,中國已越來越深地融入于全球化的浪潮之中,作為世界工廠,中國已成為全球資本和產業鏈中的重要一環,國際上正在風行的社會責任運動也越來越直接地影響到中國企業。比如,越來越多的跨國公司不斷對中國供應商施加壓力,要求他們在工廠的勞動條件、工人權利、健康與安全及商業道德方面能夠符合相關行為守則。
二是來自國內的壓力。
在人們的溫飽問題解決以后,食品安全、生活質量、環境保護等問題日益成為社會公眾關注的焦點。各種主流媒體上,“重大礦難”、“飲用水污染”、“假冒偽劣”、“毒奶粉”、“蘇丹紅”、“工資拖欠”等等這些頻頻出現、觸目驚心的字眼,使廣大社會公眾要求企業提高社會責任的呼聲日益高漲。
從社會經濟大背景看,目前我國人均GDP已經超過1000美元,這一時期多元的利益主體開始產生,人們追求利益的愿望也被激發和釋放出來,于是不同利益主體、利益群體之間的利益矛盾開始大量聚集,“見利忘義”、“坑蒙拐騙”、“貧富懸殊”等一些社會失范現象開始浮出水面。
姜萬軍認為,正是在這樣的背景下,中央提出了以人為本,全面協調可持續的科學發展觀和構建和諧社會的戰略思想和目標。而倡導和落實企業社會責任,正是平衡發展、構建和諧社會的重要舉措。直接的表現就是,越來越多的企業開始發布企業社會責任報告。
社會責任報告風行的價值與意義
姜萬軍表示,中國企業社會責任報告的風行,是值得鼓勵和喝彩的。盡管企業發布企業社會責任報告的動機復雜多樣,報告的內容也各不相同,甚至許多企業的社會責任報告被認為內容空洞無物,缺乏具體的事例、數據,多是些宏觀性的理念。但是,必須看到,企業社會責任運動剛剛起步,不盡如人意的地方在所難免,但做總比不做好。我們應該以寬容、鼓勵的心態,支持那些“先行者”。
同時,應該逐步營造和形成一個鼓勵企業承擔更多社會責任、抑制企業不良行為的社會氛圍。實踐證明,單純依靠市場的力量,借助消費者的抵制,員工用腳投票,甚至投資者的約束力,都很難保證企業保持“美德”。
事實上,在國外,非政府組織和媒體,在監督和促進企業社會責任方面作出了很大貢獻。多數情況下,是非政府組織“盯上”一些“明星公司”,然后通過各種手段,包括媒體曝光,甚至組織示威等方法,逼迫“明星公司”“就范”。而這些被“盯上”的公司,從開始抵賴、反抗、妥協,到最后比較自覺自愿地改善企業社會責任狀況,一般都有一個“成長”過程。
以耐克公司為例,最初就是被非政府組織曝光其血汗工廠問題,公司也曾辯解、抵賴,甚至還委托權威人士進行獨立調查,表明自己是清白、無辜的。但是經過幾年的掙扎,還是跟非政府機構妥協,最終通過強制督促供應商改善生產環境,得到了大眾的認可,變成了比較自覺的有社會責任感的企業,企業也最終得到了良好的市場回報。
中國企業的社會責任問題,從1997年開始,越來越多的跨國公司不斷對中國供應商施加壓力,要求他們在工廠的勞動條件、工人權利、健康與安全及商業道德方面能夠符合相關行為守則。先后有多家中國企業接受過跨國公司關于社會責任的審核。
不過,在中國由于非政府組織發展還很不成熟,政府的推動力就顯得尤為重要,實際上,近年來企業社會責任報告的日益風行,跟政府提出科學發展、構建和諧社會的戰略理念和目標的推動是密不可分的。
此前,全國人大常委會副委員長蔣正華在“2007中國企業公民論壇暨表彰大會”上明確表示,企業公民建設符合科學發展觀,企業追求利潤最大化符合經濟規律,但是短期的獲利并不是企業發展的一切。一個目標正確、潛力雄厚、人氣凝聚、形象完美的企業,才能夠在任何情況下保持持續發展。
企業在追求經濟效益的同時兼顧社會責任,是企業公民應盡的本分。誠如中國企業公民委員會會長田潤之所言,“企業社會責任是與生俱來的”。而IBM大中華區董事長周偉焜則表示,在一個日趨扁平的世界里面,企業跟外面更廣大的生態系統之間的接觸影響的層面更大,協作的意義更深遠。所以IBM早就把企業公民責任作為其全球發展的戰略之一。
中國企業社會責任同盟秘書長、北京大學光華管理學院何志毅教授曾指出,企業承擔社會責任在西方發達國家,是建立在“經濟發達”、“市場成熟”的基礎之上,同時也是建立在企業家們的自覺“共識”之上。
雖然中國還沒有到這個階段,但中國企業承擔社會責任也是勢在必然。理由有三:
一是改革開放三十年,一方面取得了巨大的經濟成就,另一方面引發了巨大的不平衡,消除這種不平衡企業也應擔當重要角色。
二是中國傳統的均貧富理念和執政黨的建設“中國特色社會主義”理論使然。在何志毅看來,建設中國特色社會主義,或許可以理解為:非國有企業在追求利潤的條件下承擔社會責任,國有企業在承擔社會責任的條件下追求利潤。國有企業存在的價值是在有利潤的條件下,承擔某種社會責任,而不僅僅是全民資產保值增值的經濟責任。
三是中國已經融入國際社會,中國不少產品在世界市場上已經占據了重要份額,比如,在美國進口商品中,86%的燈具、84%的玩具、80%的皮箱、56%的家庭廚房用品都是中國制造的。所以中國的企業不僅要對中國社會負責,還必須在全球社會中承擔應有的責任。
在姜萬軍看來,企業風行社會責任報告,讓公眾和其他利益相關者,知曉了企業社會責任這一概念,知道了企業應該履行社會責任。企業公布社會責任狀況,使企業社會責任狀況逐步達到“透明”狀態,陽光是最好的“殺毒劑”。通過規范化的企業社會責任披露制度,可以幫助公眾、投資者、監管者等利益相關人,了解情況,更好地決策。同時這種“信息披露”,會使越來越多的普通大眾和投資者、監管者,明白企業應該承擔的責任,因而會逐漸形成一種氛圍,進而產生無形的壓力,迫使那些履行社會責任不好的企業改進。
另外,由于企業推出了社會責任報告,才使得專家、學者有機會了解到企業社會責任的狀況,因而也才可以對他們“品頭論足”,提出各種改進的意見和建議,促進企業完善企業社會責任報告,最終促進企業改善企業社會責任行為,提高企業社會責任水平。
當然,這需要學術界的學者、專家,深入了解企業的實際情況,做深入細致的研究,為企業提供有理論支持的基礎的指導建議,不是簡單地憑感覺和印象的“品頭論足”。越來越多的企業推出企業社會責任報告,也有助于企業之間形成一種“同行壓力”,從而使得企業社會責任狀況整體得到改善和提升。
不過,總體來看,無論是國企、民企、跨國公司,絕大多數企業的企業社會責任狀態都處于“初級階段”——從抵制、對抗,逐步向“被迫”遵守紀律階段過渡。目前真正把履行社會責任納入企業戰略管理體系,通過全員參與,自覺做“有社會責任感”的好公民還只是少數。
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