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備考信息
(一)信息技術環境下會計錯弊的原因
1.責任主體多元化。信息技術環境下會計部門的組成人員除包括傳統的財務、會計專業人員,還包括計算機專業人員、計算機數據處理系統相關管理人員,使原有的會計內控主體范圍擴大,責任延伸。
2.企業控制要點復雜化。傳統的賬證核對、賬賬核對、賬表核對、銀行對賬等工作均由計算機按程序即時完成。這些程序化控制的有效性取決于應用程序的完善與正確,如果應用程序發生差錯,計算機尚不具備對不符合邏輯事項的判斷和處理能力,出了問題難以發現。
3.需要控制的范圍擴大。隨著電子商務的發展和企業信息化進程的加快,目前財務軟件的功能已經包括:遠程報賬、遠程報表、遠程審計、網上支付、網上報稅等。因此,在信息技術環境下不僅需要控制會計信息,還要控制整個企業的物流、資金流、信息流等,會計控制范圍擴大。
4.控制載體的數字化。信息技術環境下的數據處理與存儲都呈現出高度集中的特點和趨勢,儲存在計算機磁性介質上的數據容易被篡改,甚至可以不留痕跡。計算機犯罪具有較大的隱蔽性和危害性,由此增加了企業內部控制的難度。
(二)信息技術環境下防范會計舞弊的措施
1.選擇好的財務軟件,從源頭上進行控制。企業在實行會計電算化時,必須結合自身的特點和國家的有關規定選擇合適的財務軟件。另外還必須注意系統的權限設置、安全性和保密性等關鍵因素。
2.實施組織控制。組織控制包括職責分工和人事管理控制,這是一切控制的根本,因為無論在人工環境下還是在IT環境下,人都是最主觀能動的因素。會計電算化系統的組織控制主要應明確以下兩個分離:一是電算部門與用戶部門的職責分離;二是電子數據管理部門內部的職責分離。
3.實施系統安全控制。影響系統安全的因素很多,包括自然災害、工作失誤、計算機舞弊等。主要的控制措施包括:制定內部操作制度、設置操作權限、操作人員身份的密碼控制、數據存貯和處理相隔離、設置接觸與操作的日志控制。
4.加強安全保密控制。內容主要包括:無關人員不能隨便進入機房操作;各種錄入的數據均須經過嚴格的審批并以完整、真實的原始憑證為基礎;數據錄入員對輸入數據有疑問的,應及時進行核對,不能擅自修改;機房工作人員不能擅自向任何人提供資料和數據;不能把外來的軟盤帶進機房;發生輸入內容有誤的,須按系統提供的功能加以改正;做好日備份數據,同時還要做好周備份、月備份。
5.實施檔案控制。管理制度一般包括:存檔的手續必須有會計主管和系統管理員的簽章;各種安全保證辦法,如備份軟盤應貼上保護標簽。應存放在安全、潔凈、防潮的地方;采用磁性介質保存的會計檔案要定期進行檢查和定期復制,防止由于磁性介質損壞而使會計檔案丟失。
6.加強內部審計。內部審計直接以完善內部控制系統為目的,內部審計人員有責任對電算化系統的內控制度進行審計并提出改進意見。在對內部控制進行評價的過程中,審計人員必須特別考慮篡改輸入、篡改文件、篡改程序以及非法操作的可能性。對已發現內部控制的弱點,應報告被審計單位主管人員,以引起其注意,并提出相應的建議。審計人員還應對自己提出的建議實施后續審計,檢查建議是否采納和如何實施,督促被審計單位完善內部控制系統。
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