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送餐業(yè)務(wù)該如何征稅
如今的工作節(jié)驟越來越快，不少機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位都相繼推出了干部、職工午間免費(fèi)工作餐，以節(jié)約回家就餐所需要的時(shí)間，促進(jìn)工作效率的提高，而這些單位要么有自已的職工食堂，要么就出錢由相應(yīng)制作快餐的企業(yè)或個(gè)人遞送，那么這種遞送快餐業(yè)務(wù)征收增值稅還是營業(yè)稅呢？
1993年新營業(yè)稅擬訂實(shí)行，在《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)（營業(yè)稅稅目注釋）（試行稿）的通知》（國稅發(fā)[1993]149號）文件中規(guī)定：飲食業(yè)是指通過同時(shí)提供飲食和飲食場所的方式為顧客提供飲食消費(fèi)服務(wù)的業(yè)務(wù)，那么飲食業(yè)納稅人只提供飲食而不提供飲食場所征收營業(yè)稅嗎？如果對照149號文顯然沒有答案。
對此《國家稅務(wù)總局關(guān)于飲食業(yè)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》（國稅發(fā)[1996]202號）規(guī)定：飲食店、餐館、酒店、賓館、飯店等單位發(fā)生屬于營業(yè)稅“飲食業(yè)”應(yīng)稅行為的同時(shí)銷售貨物給顧客的，不論顧客是否在現(xiàn)場消費(fèi)，其貨物部分的收入均并入營業(yè)稅應(yīng)稅收入征收營業(yè)稅，由此可以作出結(jié)論，是否征收營業(yè)稅主要是看其是否是飲食業(yè)納稅人。
無獨(dú)有偶，時(shí)隔十五年后，《國家稅務(wù)總局關(guān)于餐飲公司送餐業(yè)務(wù)有關(guān)稅收問題的批復(fù)》（國稅函[2009]233號）又一次予以明確：百勝餐飲（廣東）有限公司主要經(jīng)營中西餐飲服務(wù)，制作餐廳食品及冷熱飲料，其設(shè)立非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)從事“必勝宅急送”業(yè)務(wù)，提供餐飲食品的送餐服務(wù)，其營業(yè)范圍、食品制作工藝、操作流程及原材料成本構(gòu)成與傳統(tǒng)餐飲服務(wù)基本相同，因此，對該公司取得的餐飲食品送餐收入不征收增值稅，應(yīng)征收營業(yè)稅。
由于新營業(yè)稅條例及實(shí)施細(xì)則從2009年1月1日起施行，因此233號文件無疑是對202號文的再一次明確。
從上述分析可見，送餐業(yè)務(wù)征收增值稅還是營業(yè)稅的劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是送餐企業(yè)的性質(zhì)，對飲食業(yè)納稅人提供的送餐服務(wù)征收營業(yè)稅，對非飲食業(yè)納稅人提供的送餐服務(wù)，比如快餐制作企業(yè)或個(gè)人送餐就應(yīng)當(dāng)征收增值稅，為了驗(yàn)證這一說法，我們再引用一個(gè)稅務(wù)政策文件，《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于經(jīng)營高校學(xué)生公寓及高校后勤社會(huì)化改革有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2006]100號）文中規(guī)定：對設(shè)置在校園內(nèi)的實(shí)行社會(huì)化管理和獨(dú)立核算的食堂，向師生提供餐飲服務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅；向社會(huì)提供餐飲服務(wù)取得的收入，按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征營業(yè)稅。對高校后勤實(shí)體向其他高校提供快餐的外銷收入，免征增值稅；對高校后勤實(shí)體向其他社會(huì)人員提供快餐的外銷收入，按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征增值稅。
從這個(gè)文件中不難發(fā)現(xiàn)，飲食業(yè)納稅人提供的送餐服務(wù)應(yīng)當(dāng)征收營業(yè)稅，而非飲食業(yè)納稅人提供的送餐應(yīng)當(dāng)征收增值稅。
責(zé)任編輯：zoe
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