稅收應體現因地制宜和因事制宜的原則，這就需要具有一定的靈活性，也就需要對稅負進行調整。稅負調整分減輕稅負（稅收減免）和加重稅負（稅收加征）兩種情況。

　　（1）稅收減免。

　　減免稅是指依據稅收法律、法規以及國家有關稅收規定（以下簡稱稅法規定）給予納稅人減稅、免稅。減免是指從應納稅款中減征部分稅款；免稅是指免征某一稅種、某一項目的稅款。

　　（2）起征點與免征額。

　　①起征點。

　　它是計稅依據達到國家規定數開始征稅的界限。計稅依據的數額未達到起征點的不征稅；達到或超過起征點的，就其全部數額征稅，而不是僅就超過部分征稅。稅收的起征點可以起到保護和調動收入水平低或負擔能力差的納稅人的積極性的作用。

　　②免征額。

　　免征額是在計稅依據總額中免予征稅的數額。它是按照一定標準從計稅依據總額中預先減去的數額。免征額部分不納稅，只對超過免征額的部分征稅。規定免征額，有利于保證納稅人的基本所得。

　　（3）稅收加征。

　　稅收加征包括地方附加、加成征收和加倍征收三種形式。

　　①地方附加。簡稱附加，是指地方政府按照國家規定的比例，隨同正稅一起征收的作為地方財政收入的款項。

　　②加成征收。在按規定稅率計算出應納稅額后，再加征一定成數的稅額。加成實際上是稅率的延伸，是對稅率的補充規定。規定加成征收辦法，有利于對所得額較大的納稅人，在稅收上加以限制，更好地體現公平稅負原則；還有利于簡化稅率的設計。

　　③加倍征收。在按規定稅率計算出稅額后，再加征一定倍數的稅額。加倍征稅是累進稅率的一種特別補充，其延伸程度遠遠大于加成征稅。加倍征收主要適用于收益類稅種，對收益額特大的納稅人，采用加倍征稅辦法時，一般應規定計稅基數，對超基數的倍數實行加倍征收，以縮小納稅人收入的差距。