非經營性資產的界定

　　正確界定企業中那些資產屬于非經營性資產是實施非經營性資產剝離的前提條件。按照一般的認識，企業中的醫院、職工宿舍、幼兒園、浴室、學校、招待所、食堂、圖書館、文化活動中心等都屬于非經營性資產，應當根據情況加以剝離。

　　做為非經營性資產，有三種特征：

　　（1）配置領域的非生產性；（2）使用目的的服務性；（3）補償、擴充的資金來源的非直接性。

　　依據以上特征，非經營性資產具體包括的內容有以下幾項：

　　（1）社會管理部門占有的資產

　　（2）社會公益福利占有的資產

　　（3）企業服務部門占有的資產

　　（4）非經營性國有資產存在的問題

　　非經營性國有資產，也稱之為行政事業性國有資產，主要由各級政府機關、人大機關、政協機關、公檢法機關、各民主黨派和人民團體，以及事業單位所依法占有。