一、納稅人

　　繳納增值稅、消費稅、營業稅的單位和個人，但目前外商投資企業不屬于城市維護建設稅納稅人，這是一個不公平的非國民待遇，外商投資企業同樣有城市維護建設的義務，南方某省曾經在一段時間內對外商投資企業征收過城市維護建設稅，但后來又取消，原因就是和上位法相悖。

　　另外，海關代征的增值稅、消費稅不予征收城市維護建設稅。

　　二、稅率

　　市區7%，縣城或鎮5%，不在市區、縣城或鎮的1%，這里的市區、縣城或鎮是指行政區劃意義上的。那么納稅人如果是在工礦區怎么辦呢？此時就應以工礦區的行政區劃來確定稅率，舉個例子，內蒙古白云礦區是個區級建制，屬于包頭市，那個這個礦區的城市維護建設稅稅率就應當為7%。

　　有一個特例需要說明，即鐵道部由于統一向北京國家稅務局繳納營業稅，所以稅務總局特案規定適用稅率5%。取了個折衷制，因為鐵路運輸跨越全國，全部按市區適用稅率不妥，按鄉村適用稅率也不妥，于是二一添作五，中庸了事。