各縣市人民政府，州政府各部門，

　　州直有關企事業單位：州公有資產投資管理中心關于《昌吉州產權交易管理暫行辦法實施細則》已經州人民政府研究通過，現轉發你們，請認真貫徹落實。

昌吉州產權交易管理暫行辦法實施細則
（州公有資產投資管理中心）

　　第一條為維護產權交易中交易各方的合法權益，創造良好的交易環境，規范產權交易行為，培育和發展產權交易市場，根據《昌吉州產權交易管理暫行辦法》，制定本細則。

　　第二條本細則適用于昌吉州產權交易中心一切交易活動。第三條產權交易主體是指依法參加產權交易的出讓方、受讓方。

　　第四條產權交易出讓方是指產權所有者或與產權有關的權屬享有者。

　　第五條產權交易受讓方是境內外具有完全民事權利能力和民事行為能力的獨立承擔民事責任的法人、自然人或其他經濟組織。

　　第六條產權交易主體不受住所、注冊地、企業類別或性質的限制。

　　第七條交易范圍：

　　（一）國有企業的產權整體或部分的有償轉讓；

　　（二）有限責任公司、非上市股份有限公司國有產權的有償轉讓；

　　（三）中外合資、合作企業或其他企業國有產權的有償轉讓；

　　（四）知識產權和科技成果（項目），技術產權轉讓；

　　（五）行政事業單位產權有償轉讓；

　　（六）公益性設施使用權有償轉讓；

　　（七）法律涉訟的國有產權轉讓；

　　（八）國有企業由于改制、破產、兼并等而發生的產權有償轉讓（國家法律、法規另有規定的，從其規定）；

　　（九）國家和自治州規定的其他產權的交易活動。第八條交易方式：

　　（一）協商議價交易，是指轉讓產權由交易雙方通過洽談掛牌公示后以協議成交的交易方式。

　　（二）招標競價交易，是指轉讓產權有多名受讓意向者，以公開競價的形式由評標委員會評出最優標者成交的交易方式。

　　（三）拍賣競價交易，是指轉讓產權有多名受讓意向者，以公開競價的形式，由出價最高者成交的交易方式。

　　（四）其他方式，是指法律、法規規定批準的其他方式。第九條出、受讓雙方應據實填寫產權出讓或受讓登記表。產權交易中心依據有關法律、法規和政策規定，對出讓方或受讓方的權屬資格、法律證明文件以及相關證件的真實性、合法性予以審核。

　　第十條出讓方需提供以下資料：

　　（一）出示營業執照正本、企業營業執照復印件、事業法人登記證復印件（加蓋公章）；

　　（二）法定代表人身份證復印件；

　　（三）法定代表人或股東會出具的授權委托書及經辦人身份證復印件；

　　（四）國有資產產權登記證復印件；

　　（五）代碼證復印件；

　　（六）職工代表大會、董事會、股東大會關于同意出讓的決議；

　　（七）出讓單位上報投資主體或上級主管部門和財政部門的請示及批準文件；

　　（八）具有評估資質的評估機構出具的資產評估結果報告書；

　　（九）國有資產評估項目備案表、同級財政部門確認函；

　　（十）雙方簽訂的產權轉讓合同或轉讓協議；

　　（十一）出讓標的物中涉及所有權證原件及復印件；

　　（十二）出讓標的物是否設定抵押、擔保的合法證明；

　　（十三）企業整體轉讓需提供職工分流安置方案及債權債務處理方案。

　　第十一條受讓方需提供以下資料：

　　（一）企業營業執照復印件、事業法人登記復印件（加蓋公章）；受讓方為自然人的要出具本人身份證復印件；

　　（二）法定代表人身份證復印件；

　　（三）法定代表人或股東會出具的授權委托書及經辦人身份證復印件；

　　（四）企（事）業代碼證復印件；

　　（五）職工代表大會、董事會、股東大會關于同意受讓的決議；

　　（六）受讓單位給投資主體或上級主管部門的請示及批準文件；

　　（七）受讓單位出具其銀行提供的資金信用證明；

　　（八）產權交易中心認為需要提供的其他文件。

　　第十二條轉讓方應當將產權轉讓公告委托產權交易中心刊登在州級以上公開發行的報刊和產權交易機構的網站上，公開披露有關國有產權轉讓信息，廣泛征集受讓方，產權轉讓公告期為20個工作日。

　　第十三條轉讓方披露的國有產權轉讓信息包括下列內容：

　　（一）轉讓標的物的基本情況；

　　（二）轉讓標的物的產權構成情況；

　　（三）產權轉讓行為的內部決策及批準情況；

　　（四）轉讓標的物近期經審計的主要財務指標數據；

　　（五）轉讓標的物資產評估核準或者備案情況；

　　（六）受讓方應當具備的基本條件；

　　（七）其他需披露的事項。

　　第十四條企業行政事業單位國有產權轉讓可采取拍賣、招投標、協議轉讓以及法律行政法規規定的其他方式進行。

　　第十五條國有產權的出讓價格應以國有資產監督管理部門確認的評估值為底價進行交易，在交易過程中轉讓價低于確認評估價值90%以下的，必須按規定報財政部門審批后進行交易。

　　第十六條產權交易雙方就交易的各項實質性條件達成一致

　　意見后，每周二、四在州產權交易中心主持下進行交易，交易成功后雙方訂立交易合同（一式五份），應載明以下內容進行公證：

　　（一）出讓人、受讓人的名稱、住所；

　　（二）法定代表人或委托代理人的姓名；

　　（三）交易標的物基本情況；

　　（四）交易成交價格及附加條件；

　　（五）價款的支付時間和方式；

　　（六）被出讓企業的債權債務處理；

　　（七）交接事宜；

　　（八）被出讓企業的職工安置方案；

　　（九）交易稅費的負擔；

　　（十）保證金條款；

　　（十一）合同生效、變更、解除的條件；

　　（十二）違約責任；

　　（十三）合同有關爭議的解決、仲裁；

　　（十四）合同生效的條件及其他雙方認為需要訂立的條款。

　　第十七條交易雙方必須在產權交易中心內進行統一結算，價款原則上一次性付清。產權交易中心應當在5個工作日內出具產權交易手續，并憑“中心”出具的產權交易手續到財政、國土資源、建設、房管、交通、公安、科技、知識產權和工商行政管理等有關部門辦理產權變動及變更登記手續后將交易價款按雙方簽訂的合同規定支付給出讓方。

　　第十八條產權交易出讓方和受讓方及與產權交易有利害關系的第三方在產權交易過程中，發生產權交易糾紛的，當事人可以向產權交易中心申請調解；也可以依據合同的約定申請仲裁。沒有約定仲裁的，可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第十九條凡涉及產權交易行為相關部門應接受國有資產監督管理部門、紀檢監察、審計部門的依法監督檢查，發現違規違紀從事國有資產交易的，依法追究有關人員的責任；觸犯刑律的，移交司法部門。

　　第二十條自治州集體企業參照本實施細則執行，提交相關材料。

　　第二十一條鼓勵非國有產權進入昌吉州產權交易中心交易，并提交相關資料。

　　第二十二條交易地點位于昌吉市建國西路42號昌吉州產權交易中心內。交易時間為每周星期二、星期四上午11：00-13：00（北京時間，下同），下午5：00—7：00，如有變化見中心公告。

　　第二十三條本細則自公布之日起執行，由州國有資產監督管理部門負責解釋。

　　昌吉回族自治州人民政府辦公室
二00六年十二月十五日