各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

　　《杭州市城鎮(zhèn)老年居民生活保障辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照實(shí)施。

　　二○○六年十二月三十一日

杭州市城鎮(zhèn)老年居民生活保障辦法

　　為進(jìn)一步完善我市社會(huì)保障體系，妥善解決城鎮(zhèn)老年居民的養(yǎng)老問(wèn)題，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　一、范圍和對(duì)象

　?。ㄒ唬┚哂泻贾菔袇^(qū)（不含蕭山、余杭區(qū)）非農(nóng)業(yè)戶籍且已滿25年、年滿60周歲、無(wú)養(yǎng)老保障的居民，可自愿參加城鎮(zhèn)老年居民生活保障。

　　（二）下列人員不列入本辦法保障對(duì)象：

　　1.按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員；

　　2.根據(jù)國(guó)家和省規(guī)定享受各類保障待遇人員，包括按月領(lǐng)取精簡(jiǎn)職工生活困難補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)劃外長(zhǎng)期臨時(shí)工晚年生活補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)等的人員。

　　二、保障待遇

　?。ㄈ├夏昃用裆畋Ｕ洗鰳?biāo)準(zhǔn)為每月350元，由個(gè)人按規(guī)定一次性繳納費(fèi)用，市財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助，自參保次月起按月享受。

　　老年居民生活保障待遇根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障能力等因素適時(shí)調(diào)整。

　　三、繳費(fèi)辦法

　?。ㄋ模├U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人繳費(fèi)以本人繳費(fèi)時(shí)的實(shí)際年齡按每月200元計(jì)算至75周歲，繳費(fèi)時(shí)為73周歲以上（含73周歲）人員按3年計(jì)算，費(fèi)用一次性繳清。

　?。ㄎ澹├U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老年居民生活保障待遇調(diào)整等因素適時(shí)調(diào)整，由市勞動(dòng)保障局會(huì)同市有關(guān)部門提出意見報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，新參保人員應(yīng)按調(diào)整后的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納生活保障費(fèi)。

　?。┺k理程序。符合條件的人員，向所在社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)室申請(qǐng)，由街道勞動(dòng)保障服務(wù)站匯總審核并在社區(qū)公示，經(jīng)區(qū)勞動(dòng)保障行政部門核準(zhǔn)后，報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門審定。

　　（七）老年居民個(gè)人繳納的生活保障費(fèi)的收取和待遇費(fèi)用的發(fā)放事項(xiàng)由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　?。ò耍﹨⒈r(shí)為孤寡老人的免予繳費(fèi)，減免費(fèi)用由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　四、個(gè)人賬戶管理

　　（九）市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按本人身份號(hào)碼為參保人員建立個(gè)人賬戶。參保人員繳納的生活保障費(fèi)全額記入個(gè)人賬戶，并按不低于銀行同期一年期存款利率每年計(jì)息一次。

　　個(gè)人賬戶記賬利率每年由市人民政府公布。

　?。ㄊ├夏昃用裆畋Ｕ蟼€(gè)人賬戶個(gè)人繳費(fèi)部分，從參保人員按月享受生活保障待遇之月起，按每月200元標(biāo)準(zhǔn)扣除，個(gè)人賬戶用完后由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　?。ㄊ唬﹨⒈Ｈ藛T出現(xiàn)下列情況的，經(jīng)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，其個(gè)人賬戶個(gè)人繳費(fèi)余額及利息一次性退還本人或繼承人，并終止其生活保障關(guān)系。

　　1.戶籍遷出杭州市區(qū)；

　　2.出國(guó)出境定居；

　　3.死亡。

　　五、基金管理

　?。ㄊ├夏昃用裆畋Ｕ匣鸾⒇?cái)政專戶，實(shí)行財(cái)政專戶管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得擠占挪用，并接受財(cái)政、審計(jì)部門及社會(huì)各界的監(jiān)督。

　?。ㄊ┥畋Ｕ腺M(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，收取的生活保障費(fèi)納入財(cái)政專戶，單獨(dú)核算。負(fù)責(zé)生活保障待遇支付的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在指定銀行開設(shè)支出專戶。

　?。ㄊ模┦胸?cái)政部門應(yīng)根據(jù)參保人數(shù)及時(shí)將財(cái)政補(bǔ)貼資金劃撥到老年居民生活保障財(cái)政專戶。

　　六、其他

　?。ㄊ澹┮严硎苷鞯剞r(nóng)轉(zhuǎn)非勞動(dòng)年齡段以上人員生活補(bǔ)貼、“五八城遷”人員與子女生活補(bǔ)貼等政府規(guī)定的補(bǔ)貼保障待遇的老年居民，選擇按本辦法享受老年居民生活保障待遇后，原享受的補(bǔ)貼待遇應(yīng)停止發(fā)放，不得重復(fù)享受。

　?。ㄊ┍巨k法自2007年7月1日起實(shí)施。具體辦法由市勞動(dòng)保障局會(huì)同有關(guān)部門制定。

　　蕭山區(qū)、余杭區(qū)及各縣（市）可根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定保障辦法。