自治州直屬各縣市人民政府，州人民政府各部門、各直屬機構，霍爾果斯、都拉塔口岸管委會：

　　《伊犁哈薩克自治州人民政府新聞發布會制度》已經州人民政府同意，現印發你們，請遵照執行。

　　二○○六年八月一日

　　伊犁哈薩克自治州人民政府新聞發布會制度

　　為進一步推進政務公開，增加政府工作透明度，促進政府工作的科學化、規范化，全面、準確、及時、主動地向社會發布自治州經濟社會發展、群眾關心的熱點問題、重大突發事件應急處置和重大活動等有關情況，為自治州改革開放和經濟社會發展創造良好的輿論環境，特制定州政府新聞發布會制度。

　　一、新聞發布會內容

　　（一）需要向社會公布的州人民政府重要決定、重大決策部署和重要法規性文件；

　　（二）自治州經濟社會發展形勢；

　　（三）自治州重點工作進展情況；

　　（四）州政府對社會關注的熱點問題處理情況；

　　（五）自治州范圍內發生的自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等重大突發事件的應急處置情況；

　　（六）需要發布的其他重大事項。

　　二、新聞發布會方式

　　（一）定期新聞發布。州政府原則上每季度召開一次新聞發布會，專門對自治州經濟社會發展情況進行發布。

　　（二）臨時新聞發布。一是州政府重大事項的新聞發布，根據需要不定期舉行，由政府新聞發言人進行發布；二是州政府組成部門根據本部門工作實際，申請以州政府或部門名義進行的新聞發布，由本部門新聞發言人發布；三是州政府新聞辦公室根據形勢需要，報經州政府秘書長同意，組織協調州政府相關部門進行新聞發布。

　　（三）突發事件的新聞發布。對影響重大的突發事件，由州政府新聞發言人發布；對影響較大的突發事件，州政府主管部門報請州政府同意后，由州政府主管部門新聞發言人發布；對情況復雜的突發事件，要在第一時間內先對其基本事實做客觀、簡要的發布，隨后根據事件的調查處置情況再做及時深入的后續發布。

　　三、新聞發布會地點

　　州政府新聞發布會地點設在州政府五樓新聞發布會議室。

　　四、新聞發言人

　　（一）州政府新聞發言人負責州政府重要新聞的對外發布工作。

　　（二）州政府各部門、各直屬機構都要確定一名副職領導擔任新聞發言人，負責本部門重要新聞的對外發布工作。新聞發言人由熟悉本部門情況，具有較高政策理論水平和較強語言表達能力的領導擔任。

　　五、新聞發布會的管理和審批

　　（一）州政府新聞辦公室是負責州政府新聞發布工作的職能部門，具體組織落實州政府新聞發布會工作，協調指導州政府各部門和直屬各縣市政府的新聞發布工作。

　　（二）州政府各部門、各直屬機構要確定一個負責新聞發布的工作處（室），在本部門新聞發言人的領導下具體負責該部門新聞發布的策劃、聯絡、協調和組織工作。州政府各部門新聞發言人要加強同州政府新聞發言人和新聞辦公室的聯系溝通，認真主動地做好政府部門的新聞發布工作。

　　（三）新聞發布會的審批：一是以州政府名義舉行的新聞發布會，由州政府新聞辦公室根據形勢發展需要和州政府領導的指示，協同州政府主管部門提出新聞發布計劃，報請州政府領導批準后進行發布；二是由州政府主管部門根據本部門工作需要提出新聞發布申請（原則上應提前1周以書面形式提出，特殊情況除外），州政府新聞辦公室按程序上報州政府領導批準后進行發布。

　　（四）新聞發布會的內容和口徑的確定：一是以州政府名義進行新聞發布，由涉事的牽頭部門擬定發布內容，起草新聞發布稿，送州政府新聞辦公室審核，報州政府秘書長審定批準。二是以州政府部門名義進行新聞發布，由該部門擬定發布內容，起草新聞發布稿，報州政府新聞辦公室備案。三是答問口徑的準備。州政府和州政府各部門在每次新聞發布之前，都要由新聞發言人組織相關工作人員認真研究記者可能提出的問題，并根據問題及相關資料擬定答問口徑。

　　（五）發布效果的評估：新聞發布會以后，州政府新聞辦公室要進行發布效果評估。一是統計到會媒體和記者情況；二是了解媒體和記者報道和發稿情況；三是了解媒體報道以后社會各界和公眾的反映；四是針對社會各界和公眾的反映研究提出相應的意見和建議。

　　六、新聞發布會紀律

　　新聞發布會要堅持正確的輿論導向，堅持新聞真實性原則。同時，嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》，切實維護國家安全，所發布的內容必須按照確定的口徑統一對外發布；對內容涉密或涉及國家安全但又必須對外發布的，須經保密部門、國家安全部門審核同意。

　　七、參加新聞發布會的新聞單位

　　伊犁日報社、伊犁晚報社、伊犁人民廣播電臺、伊犁電視臺、伊犁新聞網、伊寧市電視臺、伊犁墾區報社、農四師電視臺等州、市新聞單位，新華社伊犁記者站、新疆日報伊犁記者站、新疆經濟報伊犁記者站、新疆人民廣播電臺伊犁記者站等中央、自治區駐伊新聞單位。

　　每次新聞發布會的參加單位，由州政府新聞辦公室視發布內容確定。

　　各新聞單位要高度重視，積極配合，按時到會，及時發稿。對發布的重要事項新聞，應在當天或次日的廣播、電視及報紙重要時段和版面上予以播、發。