烏魯木齊縣、各區人民政府，烏魯木齊經濟技術開發區、高新技術產業開發區管委會，市屬各委、局、辦，各縣級事業單位，人民團體，大中型企業，中央、自治區、軍區、兵團、武警駐烏各單位：

　　市衛生局《2006年烏魯木齊地區無償獻血工作實施方案》已經市人民政府同意，現予批轉，請認真遵照執行。

　　二○○六年三月二十三日

　　二○○六年烏魯木齊地區無償獻血工作實施方案

　　為進一步做好2006年無償獻血工作，滿足臨床用血需求，提高自愿無償獻血比例，使無償獻血事業可持續發展得到有效保障，現結合我市實際，制定2006年烏魯木齊地區無償獻血工作實施方案。

　　一、工作目標

　　以各族人民身體健康為出發點，以確保向臨床提供足量、安全的血液為立足點，以完善全市公共衛生安全體系及應急救援體系為切入點，堅持政府領導，部門配合，全民參與，依法推進的原則，加大無償獻血的宣傳力度，推進自愿無償獻血工作，建立一支穩定的應急獻血隊伍。

　　二、組織領導

　　開展無償獻血工作是加強公共衛生體系建設的需要，各級政府要高度重視，將無償獻血工作納入各級領導目標考核及精神文明單位的管理中，切實加強對無償獻血工作的組織領導，特別要加強對自愿無償獻血的組織領導，形成領導帶頭、群眾參與、各部門齊抓共管的局面。

　　依靠政府，依托社區，形成以市獻血領導小組為中心，市獻血辦公室、各區（縣）人民政府、街道辦事處為主的無償獻血工作組織動員、招募、服務新機制。各區（縣）人民政府要相應成立無償獻血的組織領導機構，由主管區（縣）長、獻血辦、紅十字會、民政局、街道辦事處、大型企事業單位等組織的相關負責人組成，做到組織到位，人員落實。

　　三、工作步驟

　　（一）廣泛宣傳、消除疑慮，促進自愿無償獻血。發揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的宣傳作用，開展有組織、有計劃的宣傳活動。將與新疆電視臺、市電視臺、烏魯木齊晚報社、新疆都市報社簽訂長期的宣傳合作協議，擴大宣傳覆蓋面。加大公益廣告的宣傳力度，在機場、公交站（點）、社區設立廣告宣傳牌的同時，繼續完成在市中心、火車站設立廣告宣傳牌的工作，讓廣大市民全方位、多角度地了解無償獻血的意義。

　　（二）利用社區優勢，每月以各區（縣）辦事處、社區為主開展群眾喜聞樂見的內容豐富、形式多樣的獻血知識宣傳教育活動，使無償獻血成為社會文明新風尚。要對開展的活動及時進行宣傳報道、評比，在廣大市民中營造無償獻血光榮的良好社會氛圍。

　　（三）建立一支由各區（縣）、街道辦事處、市獻血辦專（兼）職干部組成，負責無償獻血組織、動員、宣傳、招募的隊伍。

　　（四）按照《突發公共衛生事件應急條例》的要求，各區（縣）在轄區內建立一支應急獻血者隊伍（見附表一），確保臨床用血，并按照A：B：O：AB血型的3：3：3：1比例確定應急獻血人員名單，上報市獻血辦公室，并簽定應急獻血協議書。

　　（五）認真推進“四個轉移，一個延伸”，即：由指令性計劃指標的獻血向無指標的自愿無償獻血轉移，一次獻血向多次獻血轉移，一次獻血200毫升向400毫升轉移，臨床用全血向成分輸血轉移和無償獻血工作向農村延伸。將無償獻血的返還政策與農村合作醫療緊密結合起來，以此推動農村無償獻血工作。

　　（六）要抓好“五種”采血：一是抓好站外流動采血點采血，不斷完善其功能，以提升自愿無償獻血人數；二是抓好稀有血型采血，不斷擴充隊伍，建立緊密聯系的協作組織；三是抓好節假日街頭人群采血，保障血庫的需要和供應；四是抓好站內采血環境建設，營造舒適、溫馨的獻血氛圍，吸引更多的獻血者前來無償獻血；五是抓好自愿獻血者流動血庫建設，建立低危獻血者檔案，以便有組織、有計劃、分血型采血。

　　（七）積極籌備在全市推選獻血“愛心大使”的工作。通過廣大市民的參與評選，促進我市無償獻血工作穩步發展。

　　（八）充分發揮大學生獻血的主力軍作用，在各大院校建立“愛心沙龍”。通過“愛心沙龍”組織一支無償獻血志愿者服務隊伍，利用節假日到街頭、社區、農村、企業做無償獻血的宣傳、招募工作。每年在各高校捐助1－2名貧困學生，提供獎學金，使獻愛心者也得到社會的愛心回報。

　　（九）組建以高校、市公安系統、市衛生系統、八一鋼鐵公司、石化總廠、市郵政局等大型組織為主的應急獻血者隊伍（見附表二），由市獻血辦公室直接管理。各區（縣）的應急獻血隊伍要服從市獻血辦公室的統一領導，嚴格執行市獻血辦公室的安排，不能以任何借口或以交納互助金形式替代應急獻血，保證應急獻血人員到位獻血。

　　四、工作要求

　　（一）各區（縣）、各部門要高度重視我市應急獻血隊伍的組建工作，認真落實，在4月15日前完成各區（縣）應急獻血隊伍名單的上報工作。

　　（二）各區（縣）要積極動員轄區內的常住人口和流動人口參加自愿無償獻血，達到一定比例，每季度由市獻血辦公室向社會公示。在各區（縣）主管部門設立無償獻血基金專戶，按照動員參加自愿無償獻血的人員比例撥專款，用于無償獻血的組織、動員、宣傳和見義勇為的救助。

　　（三）各區（縣）要積極配合市獻血辦公室大力宣傳從單位計劃獻血向團體自愿無償獻血模式轉變的工作，推動全市自愿無償獻血工作穩步發展。

　　附表一：2006年各區（縣）應急獻血隊伍名額分配表

　　序號 轄 區 人 數 序號 轄 區 人 數

　　1 天山區 1755 7 達坂城區 380

　　2 沙依巴克區 1715 8 烏魯木齊縣 300

　　3 新市區 1340 9 烏魯木齊經濟技術開發區 365

　　4 水磨溝區 630 10 烏魯木齊高新技術產業開發區 185

　　5 頭屯河區 565 11 鐵路系統 290

　　6 東山區 650

　　注：各區（縣）應急獻血隊伍人數中不包括由市獻血辦公室直接管理單位獻血人數。

　　附表二： 2006年直管單位應急獻血隊伍名額分配表

　　序號 轄 區 單 位 人 數

　　1 天山區 新疆紅雁池第一發電有限責任公司 100

　　烏魯木齊市公安局 20

　　2 沙依巴克區 新疆廣匯集團 100

　　烏魯木齊環鵬有限公司 110

　　自治區公安廳 40

　　烏魯木齊市郵政局 70

　　3 新市區 新疆眾和股份有限公司 120

　　自治區第四建筑工程有限責任公司 160

　　民航新疆管理局 250

　　4 水磨溝區 新疆金紡織股份有限集團公司 140

　　5 頭屯河區 新疆八一鋼鐵集團有限責任公司 300

　　6 東山區 中國石油烏魯木齊石油化工總廠 450

　　7 烏魯木齊縣 300

　　8 烏魯木齊市衛生系統 200

　　9 烏魯木齊鐵路局 40