瓊煙專[2005]148號
頒布時(shí)間:2005-08-19 00:00:00.000 發(fā)文單位:海南省煙草專賣局
第一章 總則
第二章 獎金來源
第三章 獎勵標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié) 對舉報(bào)非法生產(chǎn)煙草專賣品案件的單位和個人的獎勵標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 對查處非法生產(chǎn)煙草專賣品案件的單位和個人的獎勵標(biāo)準(zhǔn)
第三節(jié) 對舉報(bào)、查處制假煙機(jī)設(shè)備及制假作坊案件的獎勵標(biāo)準(zhǔn)
第四節(jié) 對舉報(bào)非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購銷煙草專賣品案件的單位和個人的獎勵標(biāo)準(zhǔn)
第五節(jié) 對查處非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購銷煙草專賣品案件的單位和個人的獎勵標(biāo)準(zhǔn)
第六節(jié) 對本省行業(yè)內(nèi)移送各類煙草專賣品案件的程序規(guī)定及提取、分配此類案件獎勵金的標(biāo)準(zhǔn)
第四章 獎勵程序
第五章 附則
各市縣局:現(xiàn)將《海南省煙草專賣局關(guān)于舉報(bào)、查處違法煙草專賣品案件的獎勵規(guī)定》(試行)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○五年八月十九日海南省煙草專賣局關(guān)于舉報(bào)、查處違法煙草專賣品案件的獎勵規(guī)定(試行)
第一章 總則
第一條 為了加大打擊違反《中華人民共和國煙草專賣法》行為的力度,維護(hù)國家和消費(fèi)者的合法利益,依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》及《國家煙草專賣局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煙草專賣罰沒收入管理的通知》,結(jié)合我省的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 舉報(bào)和查處非法生產(chǎn)、非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購銷煙草專賣品,制假煙機(jī)設(shè)備,制假作坊,原輔材料,假冒商標(biāo)標(biāo)識的單位和個人為本規(guī)定的獎勵對象。
第三條 舉報(bào)并經(jīng)煙草專賣行政主管部門查獲屬實(shí)的違法煙草專賣案件,由煙草專賣行政主管部門根據(jù)本規(guī)定給予獎勵。
第二章 獎金來源
第四條 舉報(bào)、查處違法煙草專賣案件的獎勵金從各級煙草公司的專賣經(jīng)費(fèi)中支出。
第五條 堅(jiān)持“收支兩條線”原則,所有違法煙草專賣品案件的罰沒款必須足額上繳財(cái)政。上級煙草專賣行政主管部門或當(dāng)?shù)刎?cái)政部門劃撥給煙草專賣行政主管部門的專賣打假專用經(jīng)費(fèi)必須全部列入專賣經(jīng)費(fèi),??顚S谩?/p>
第三章 獎勵標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié) 對舉報(bào)非法生產(chǎn)煙草專賣品案件的單位和個人的獎勵標(biāo)準(zhǔn)
第六條 舉報(bào)非法生產(chǎn)煙草專賣品案件的,若所查獲的非法生產(chǎn)卷煙對應(yīng)正品卷煙價(jià)值在1萬元∕件以上的,按照查獲的非法生產(chǎn)卷煙所對應(yīng)正品卷煙總價(jià)值的5%由受理案件的煙草專賣行政主管部門給予舉報(bào)人獎勵;所查獲的非法生產(chǎn)卷煙所對應(yīng)正品卷煙價(jià)值在1萬元∕件以下的,按照查獲的非法生產(chǎn)卷煙對應(yīng)正品卷煙總價(jià)值的8%獎勵舉報(bào)人;假冒商標(biāo)標(biāo)識按照:盒包商標(biāo)100元∕萬張,條包商標(biāo)150元∕萬張的標(biāo)準(zhǔn)獎勵舉報(bào)人。
第七條 舉報(bào)非法生產(chǎn)散裝煙支、半成品卷煙案件的,以每13公斤煙支等同于1件煙計(jì)算,并按照每件煙給予舉報(bào)人100元的標(biāo)準(zhǔn)獎勵(不區(qū)分卷煙品牌)。
第八條 舉報(bào)煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒等案件的,按照煙葉:30元∕百公斤,煙絲:50元∕百公斤,卷煙紙、濾嘴棒:50元/百公斤計(jì)算獎勵舉報(bào)人,案件有罰款的,再按照罰款的10%獎勵舉報(bào)人。
第九條 若同時(shí)有兩個以上舉報(bào)人的,以先舉報(bào)并查獲者為準(zhǔn)獎勵。
第十條 舉報(bào)人向其他執(zhí)法部門舉報(bào)的非法生產(chǎn)煙草專賣品案件,其獎勵事宜由受理舉報(bào)的單位處理。
第二節(jié) 對查處非法生產(chǎn)煙草專賣品案件的單位和個人的獎勵標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 其他執(zhí)法部門協(xié)助煙草專賣行政主管部門查處非法生產(chǎn)煙草專賣品案件的,按照查獲案件總案值的5%獎勵,其中2%獎勵給協(xié)助辦案單位,3%獎勵給協(xié)助辦案有功個人。
第十二條 其他執(zhí)法部門移送給煙草專賣行政主管部門非法生產(chǎn)煙草專賣品案件的,由案件接收單位按照以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵移送單位:(一)涉案非法生產(chǎn)卷煙所對應(yīng)的正品卷煙價(jià)值在1萬元∕件以上的,按照涉案非法生產(chǎn)卷煙所對應(yīng)的正品卷煙的總價(jià)值的8%獎勵案件移送單位(以上獎勵金含舉報(bào)費(fèi))。
(二)涉案非法生產(chǎn)卷煙所對應(yīng)的正品卷煙價(jià)值在1萬元∕件以下的,按照涉案非法生產(chǎn)卷煙所對應(yīng)的正品卷煙的總價(jià)值的10%獎勵案件移送單位(以上獎勵金含舉報(bào)費(fèi))。
?。ㄈ┮扑头欠ㄉa(chǎn)散裝煙支、半成品卷煙案件的,以每13公斤煙支等同于1件煙計(jì)算,并按照每件煙給予獎勵金100元的標(biāo)準(zhǔn)獎勵(不區(qū)分卷煙品牌,以上獎勵金含舉報(bào)費(fèi))。
?。ㄋ模┮扑蜔熑~、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒案件的,按照煙葉:30元∕百公斤,煙絲:50元∕百公斤,卷煙紙、濾嘴棒:50元∕百公斤計(jì)算獎勵給移送單位(以上獎勵金含舉報(bào)費(fèi))。
第十三條 公安、檢察院、法院等部門查處制售非法生產(chǎn)煙草專賣品違法犯罪行為,并追究刑事責(zé)任的,由受理案件所在地?zé)煵輰Yu行政主管部門給予有功單位辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)公安機(jī)關(guān)拘留制售假冒卷煙犯罪嫌疑人1人15天以下(含15天)的獎勵2000元,拘留1人15天以上的獎勵3000元;拘留1人30天以上(含30天)的獎勵4000元;拘留多人的,獎金按本項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)累加。
?。ǘχ剖鄯欠ㄉa(chǎn)卷煙犯罪分子處以勞動教養(yǎng)、管制、拘役、有期徒刑緩期執(zhí)行等刑罰1人的,獎勵參與辦案的公安、檢察院、法院各5000元;1人以上的,獎金按本項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)累加。
(三)判處制售非法生產(chǎn)卷煙犯罪分子有期徒刑3年以下(含3年)1人的,獎勵參與辦案的公安、檢察院、法院各1萬元;1人以上的,獎金按本項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)累加。
(四)判處制售非法生產(chǎn)卷煙犯罪分子有期徒刑3年以上1人的,獎勵參與辦案的公安、檢察院、法院各2萬元;1人以上的,獎金按本項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)累加。
第十四條 若同時(shí)有兩個以上執(zhí)法部門查處的案件,主要查處部門按獎勵金總額的50%獎勵,其余50%獎勵給其他協(xié)助辦案的執(zhí)法部門。
第十五條 各級煙草專賣行政主管部門查處非法生產(chǎn)煙草專賣品案件,有罰款的或無罰款但案值在5萬元以上的,按照查辦案件總值10%獎勵辦案有功單位和個人;無罰款且案值在5萬元以下的,不予獎勵。獎勵金分配辦法如下:(一)提供案件線索的辦案有功單位和個人,由辦案單位按照提取獎勵金總額30%給予獎勵;(二)其他辦案有功單位和個人,由辦案單位按照提取獎勵金總額70%給予獎勵。
第十六條 對在實(shí)際辦案過程中有重大突出立功表現(xiàn)的單位和個人,經(jīng)省局有關(guān)部門審核,視情況給予1萬元以上的特殊獎勵。
第三節(jié) 對舉報(bào)、查處制假煙機(jī)設(shè)備及制假作坊案件的獎勵標(biāo)準(zhǔn)
第十七條 對舉報(bào)、查處制假煙機(jī)設(shè)備并將整套煙機(jī)設(shè)備移交當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門處理的單位和個人,受理案件的煙草專賣行政主管部門根據(jù)查獲的煙機(jī)設(shè)備情況給予舉報(bào)、查處單位和個人5000—50000元的獎勵(5萬元的獎勵是針對YJ14卷接機(jī)型及更先進(jìn)的機(jī)型)。
第十八條 對舉報(bào)制假作坊案件的,經(jīng)煙草專賣行政主管部門查處屬實(shí),抓獲制假犯罪嫌疑人并繳獲制假工具的,獎勵舉報(bào)人3000元,并按照所查獲的非法生產(chǎn)卷煙價(jià)值參照本規(guī)定第六條、第七條、第八條標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算舉報(bào)費(fèi)再行獎勵,若經(jīng)舉報(bào)抓獲主要制假犯罪嫌疑人的,在原有基礎(chǔ)上追加2000元獎勵舉報(bào)人。
第十九條 其他執(zhí)法部門協(xié)助或移交煙草專賣行政主管部門查處制假作坊案件、制假煙機(jī)設(shè)備案件的,按照查處案件的實(shí)際情況,由查處案件的煙草專賣行政主管部門按照本規(guī)定第十一、十二條款予以獎勵,并在原有基礎(chǔ)上給予2000—20000元的辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第四節(jié) 對舉報(bào)非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購銷煙草專賣品案件的單位和個人的獎勵標(biāo)準(zhǔn)第二十條 舉報(bào)非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購銷煙草專賣品案件的,若所查獲的煙草專賣品做沒收處理的,則按照所沒收的煙草專賣品總價(jià)值的10%獎勵;若所查獲的煙草專賣品未做沒收處理的,則按照所查處的煙草專賣品總價(jià)值的5%獎勵舉報(bào)人。
第二十一條 若同時(shí)有兩個以上舉報(bào)人的,以先舉報(bào)并查獲者為準(zhǔn)。
第二十二條 舉報(bào)人向其他執(zhí)法部門舉報(bào)的非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購銷煙草專賣品案件,其獎勵事宜由受理舉報(bào)的單位處理。
第五節(jié) 對查處非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購銷煙草專賣品案件的單位和個人的獎勵標(biāo)準(zhǔn)
第二十三條 其他行政執(zhí)法部門協(xié)助煙草專賣行政主管部門查處非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購銷煙草專賣品案件的,由受理案件的煙草專賣行政主管部門按照查處案件總案值的5%獎勵協(xié)助單位。
第二十四條 其他執(zhí)法部門在我省卷煙市場范圍內(nèi)(海上除外)查獲非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購銷煙草專賣品案件并移送煙草行政主管部門的,按照移送案件總案值的8%獎勵,若同時(shí)有兩個以上執(zhí)法部門移送的,主要執(zhí)法部門按獎勵金總額的50%獎勵,其余50%獎勵給其他執(zhí)法部門(以上獎勵金含舉報(bào)費(fèi))。
第二十五條 煙草專賣行政主管部門查處非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購銷煙草專賣品案件的,由辦案單位按照所辦案件案值5%獎勵辦案有功單位和個人,有罰款的再按罰款的5%獎勵。獎勵金分配辦法如下:(一)提供案件線索的辦案有功單位和個人,由辦案單位按照提取獎勵金總額30%給予獎勵。
?。ǘ┢渌k案有功單位和個人,由辦案單位按照提取獎勵金總額70%獎勵。
第六節(jié) 對本省行業(yè)內(nèi)移送各類煙草專賣品案件的程序規(guī)定及提取、分配此類案件獎勵金的標(biāo)準(zhǔn)第二十六條 本省行業(yè)內(nèi)部各執(zhí)法單位相互移送各類違法煙草專賣品案件,必須報(bào)經(jīng)省局批準(zhǔn)后,方可移交案件。
第二十七條 本省行業(yè)內(nèi)部移送非法生產(chǎn)煙草專賣品案件的獎勵金提取、分配標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)移交案件單位提取按照本規(guī)定第十五條規(guī)定計(jì)算所得獎勵金的70% ,其中30%獎勵給提供案件線索的辦案有功單位和個人,其余40%獎勵其他辦案有功單位和個人。
?。ǘ┙邮瞻讣挝惶崛“凑毡疽?guī)定第十五條規(guī)定計(jì)算所得獎勵金的30%,獎勵辦案有功單位和個人。
第二十八條 本省行業(yè)內(nèi)部移送非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購銷煙草專賣品案件的獎勵金提取、分配標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)案件移交單位提取按照本規(guī)定第二十五條規(guī)定計(jì)算所得獎勵金的70% ,其中30%獎勵給提供案件線索的辦案有功單位和個人,其余40%獎勵給其他辦案有功單位和個人。
?。ǘ┙邮瞻讣挝惶崛“凑毡疽?guī)定第二十五條規(guī)定計(jì)算所得獎勵金的30%,獎勵給辦案有功單位和個人。
第四章 獎勵程序
第二十九條 案件舉報(bào)費(fèi)必須在涉案煙草專賣品經(jīng)過省煙草質(zhì)量檢測部門出具檢測報(bào)告后一周內(nèi)一次性兌現(xiàn)完畢;兌現(xiàn)案件移交費(fèi)、協(xié)辦費(fèi)及辦案部門和有功人員獎勵費(fèi)必須在結(jié)案后10個工作日內(nèi)辦理完畢。
第三十條 需兌現(xiàn)獎勵金的案件必須具備以下案卷材料:(一)立案報(bào)告(有舉報(bào)的案件,要有舉報(bào)記錄表);(二)查處物品先行登記保存單、罰沒收據(jù);(三)詢問筆錄;(四)現(xiàn)場記錄或勘驗(yàn)記錄及現(xiàn)場照片;(五)涉案煙草專賣品檢測報(bào)告;(六)案件處理呈報(bào)審批表;(七)行政處罰決定書;(八)監(jiān)銷記錄表和照片(非法生產(chǎn)煙草專賣品案件);(九)送勞動教養(yǎng)的案件要有勞動教養(yǎng)決定書,治安拘留、刑事拘留的案件要有法定書面材料;(十)追究刑事責(zé)任判刑的案件要有起訴書和判決書。
第三十一條 非法生產(chǎn)煙草專賣品的集中銷毀活動和兌現(xiàn)打假補(bǔ)助等工作由海南省煙草專賣局統(tǒng)一組織開展。
第五章 附則
第三十二條 本規(guī)定中案值的計(jì)算方法為:按照查處案件所涉及煙草專賣品或非法生產(chǎn)卷煙所對應(yīng)正品卷煙的辦案當(dāng)?shù)嘏l(fā)價(jià)計(jì)算案值。
第三十三條 查處未經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門認(rèn)定注冊商標(biāo)卷煙及此類非法生產(chǎn)卷煙案件的和查處中國煙草總公司未做銷售代理的外國牌號卷煙及此類非法生產(chǎn)卷煙案件的,其案值計(jì)算方法統(tǒng)一規(guī)定為:按照辦案部門當(dāng)?shù)厥袌錾洗祟惥頍煹牧闶蹆r(jià)格的50%計(jì)算案值。
第三十四條 本規(guī)定由海南省煙草專賣局專賣監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行,瓊煙專[2003]29號文件、瓊煙專處[2003]8號文件同時(shí)廢止。
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