第一章　總則

　　第二章　集體合同的內(nèi)容和簽訂程序

　　第三章　集體合同的變更、解除和終止

　　第四章　集體合同爭(zhēng)議處理

　　第五章　罰則

　　第六章　附則

　　第一章　總則第一條　為了提高中小學(xué)教師素質(zhì)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)第一條　為了規(guī)范簽訂集體合同的行為，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，保障職工和企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位）及其職工以及對(duì)集體合同實(shí)施管理、監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱集體合同是指用人單位職工一方與用人單位根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)條件、安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)和福利等事項(xiàng)，通過雙方平等協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。

　　暫不具備條件簽訂綜合性集體合同的用人單位，可以就勞動(dòng)報(bào)酬等事項(xiàng)簽訂單項(xiàng)集體合同。

　　第四條　簽訂集體合同應(yīng)當(dāng)遵循平等合作、協(xié)商一致的原則。依法簽訂的集體合同對(duì)用人單位及其全體職工具有約束力。

　　第五條　用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全平等協(xié)商簽訂集體合同制度。

　　勞動(dòng)合同約定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同約定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，按照集體合同約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集體合同的簽訂和履行，并負(fù)責(zé)集體合同的管理和監(jiān)督。

　　縣以上地方工會(huì)和產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助職工與用人單位平等協(xié)商簽訂集體合同，并對(duì)集體合同的履行進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第七條　縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門、地方工會(huì)或產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)和綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，對(duì)用人單位簽訂和履行集體合同進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　　第二章　集體合同的內(nèi)容和簽訂程序第八條　集體合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）勞動(dòng)報(bào)酬；

　　（二）工作時(shí)間和休息休假；

　　（三）社會(huì)保險(xiǎn)和福利；

　　（四）勞動(dòng)安全和衛(wèi)生；

　　（五）職工教育和培訓(xùn)；

　　（六）女職工和未成年工的特殊保護(hù)；

　　（七）企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的條件和程序；

　　（八）集體合同的期限；

　　（九）集體合同的訂立、變更、解除、終止的條件和程序；

　　（十）違反集體合同的責(zé)任；

　　（十一）解決爭(zhēng)議的方法；

　　（十二）雙方約定的其他事項(xiàng)。

　　集體合同的期限為一至五年。

　　第九條　用人單位職工一方或用人單位方提出簽訂集體合同書面要求的，另一方應(yīng)當(dāng)在接到書面要求十五日內(nèi)與對(duì)方進(jìn)行平等協(xié)商。

　　第十條　參加平等協(xié)商的雙方代表人數(shù)對(duì)等，職工人數(shù)10人（含10人）以上的用人單位，每方三至十一人；職工人數(shù)10人以下的用人單位每方代表人數(shù)根據(jù)情況自行確定。雙方應(yīng)當(dāng)各確定一名記錄員，負(fù)責(zé)協(xié)商過程中的文字工作。

　　法定代表人、用人單位工會(huì)主席分別擔(dān)任用人單位方和職工方的首席代表；因故不能擔(dān)任的，應(yīng)當(dāng)書面委托一名代表?yè)?dān)任首席代表，其他代表由雙方自行確定。

　　尚未建立工會(huì)組織的用人單位，由所在地的地方工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)指導(dǎo)職工民主推薦（選舉）職工一方協(xié)商代表，其首席代表從協(xié)商代表中推選產(chǎn)生。雙方在平等協(xié)商中均可聘請(qǐng)法律顧問。

　　第十一條　協(xié)商代表產(chǎn)生以后，應(yīng)當(dāng)書面告知對(duì)方。協(xié)商代表的任期與集體合同的期限相同；協(xié)商代表因故缺額的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)選。

　　第十二條　協(xié)商代表具有下列權(quán)利：

　　（一）提出協(xié)商要求并對(duì)協(xié)商內(nèi)容和程序提出意見；

　　（二）參加集體協(xié)商全過程；

　　（三）參與起草集體合同文件；

　　（四）接受委托，代表本方簽訂集體合同或單項(xiàng)協(xié)議。

　　第十三條　協(xié)商代表具有下列義務(wù)：

　　（一）真實(shí)反映本方的意愿，維護(hù)本方的合法權(quán)益；

　　（二）尊重對(duì)方意見和要求，根據(jù)對(duì)方要求，提供集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料；

　　（三）接受所代表一方人員的質(zhì)詢；

　　（四）維護(hù)正常的生產(chǎn)和工作秩序。

　　第十四條　用人單位應(yīng)當(dāng)保證協(xié)商代表履行職責(zé)必需的工作時(shí)間，協(xié)商代表因履行職責(zé)占用工作時(shí)間應(yīng)視為正常出勤。職工方協(xié)商代表在勞動(dòng)合同期內(nèi)，除有嚴(yán)重過失、對(duì)用人單位造成重大損害或者被依法追究刑事責(zé)任外，用人單位不得單方解除或者變更勞動(dòng)合同。

　　第十五條　經(jīng)平等協(xié)商形成的集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）審議和表決。

　　職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）討論集體合同草案，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上代表（職工）出席，表決需經(jīng)到會(huì)的全體職工代表（職工）過半數(shù)同意方獲通過，由雙方首席代表簽字。

　　集體合同草案未獲通過的應(yīng)當(dāng)重新協(xié)商，雙方達(dá)成一致后再提交職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）討論和表決。

　　第十六條　集體合同應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起七日內(nèi)，由用人單位報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門審核登記，并送地方工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)備案。

　　第十七條　縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門對(duì)集體合同的下列內(nèi)容進(jìn)行審核：

　　（一）雙方的主體資格是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定；

　　（二）平等協(xié)商是否按照法律、法規(guī)規(guī)定的原則和程序進(jìn)行；

　　（三）合同的內(nèi)容是否與法律、法規(guī)的規(guī)定相一致。

　　審核時(shí)應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)地方工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)的意見；審核不合格的，將異議以書面形式送達(dá)集體合同雙方代表，雙方應(yīng)當(dāng)就異議條款另行協(xié)商后，重新報(bào)送勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門。

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門自收到集體合同之日起十五日內(nèi)未提出書面異議的，集體合同即行生效。

　　第十八條　用人單位應(yīng)當(dāng)自集體合同生效之日起十日內(nèi)向全體職工公布集體合同文本。

　　第十九條　雙方首席代表每半年向職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）報(bào)告一次集體合同的履行情況。

　　第三章　集體合同的變更、解除和終止第二十條　集體合同在有效期內(nèi)，不因雙方首席代表的變動(dòng)而變更、解除。

　　第二十一條　集體合同有效期內(nèi)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)變更或解除合同：

　　（一）訂立集體合同所依據(jù)的法律、法規(guī)被修改或者廢止的；

　　（二）用人單位因分立、合并、撤銷、解散、改制、破產(chǎn)等使集體合同不能履行的；

　　（三）因不可抗力使集體合同部分或者全部不能履行的；

　　（四）集體合同約定的變更或者解除條件出現(xiàn)的；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　提出變更或解除集體合同要求的一方應(yīng)提供相關(guān)證據(jù)，雙方應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)進(jìn)行協(xié)商。

　　集體合同的變更或者解除，應(yīng)當(dāng)報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門和上級(jí)地方工會(huì)備案，并書面通知所有職工。

　　第二十二條　集體合同期滿或者雙方約定的終止條件出現(xiàn)時(shí)，該集體合同即行終止。

　　集體合同期滿前六十日內(nèi)，有一方提出續(xù)簽集體合同要求的，雙方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)商，簽訂新的集體合同。

　　第四章　集體合同爭(zhēng)議處理第二十三條　因簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，六十日以內(nèi)協(xié)商解決不成的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門處理簽訂集體合同爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)處理完畢。情況復(fù)雜的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)十五日。

　　第二十四條　因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

　　第二十五條　簽訂或者履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)維護(hù)正常的生產(chǎn)和工作秩序。

　　第五章　罰則第二十六條　用人單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處以1000元至10000元的罰款。

　　（一）拒絕或者拖延簽訂集體合同的；

　　（二）不執(zhí)行集體合同約定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)或者其他事項(xiàng)的；

　　（三）不提供或者不如實(shí)提供簽訂集體合同所需真實(shí)情況和有關(guān)資料的；

　　（四）用人單位單方擅自變更或者解除職工一方代表的勞動(dòng)合同的。

　　用人單位不履行或者不完全履行勞動(dòng)合同的，依法承擔(dān)違約責(zé)任；給職工造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十七條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六章　附則第二十八條　變更、解除或續(xù)簽集體合同和簽訂行業(yè)性、區(qū)域性集體合同的適用本規(guī)定。

　　第二十九條　本規(guī)定自2004年3月1日起施行。