第一條　為了加強對城鎮土地使用者的納稅管理，調節城鎮土地級差收入，促進城鎮土地的合理利用，根據《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》（以下簡稱《條例》）第十三條的規定，結合本省實際情況，制定本辦法。

　　第二條　凡在本省城市（包括郊區，下同）、縣城城區、建制鎮鎮區、工礦區范圍內使用國家所有和集體所有的土地的單位和個人，都必須按照《條例》和本辦法的規定繳納城鎮土地使用稅（以下簡稱土地使用銳）。

　　縣城城區與城郊的劃分、建制鎮鎮區與鎮郊的劃分，依照行政劃確定。

　　第三條　擁有土地使用權的單位和個人，為土地使用稅的納稅義務人（以下簡稱納稅人）。

　　擁有土地使用權的單位和個人不在土地所在地的，代管人或實際使用人為納稅人。

　　土地使用權未確定或土地權屬糾紛未解決的，實際使用人為納稅人。

　　使用土地建房出租的，出租人為納稅人。

　　第四條　納稅人應稅土地面積，以縣以上土地管理部門核發的土地使用證書上確定的土地面積為準；尚未核發土地使用證書的，以縣以上土地管理部門提供的土地使用權屬資料所確認的土地面積為準；土地管理部門尚未提供土地權屬資料的，納稅人必須申報實際使用的土地面積，由主管稅務機關核實確定。

　　第五條　土地使用稅每平方米年稅額如下：

　　（一）大城市　五角至七元；

　　（二）中等城市　四角至五元；

　　（三）小城市　三角至四元；

　　（四）縣城　二角至三元；

　　（五）建制鎮、工礦區　二角至二元。

　　大、中、小城市的劃分，按照國務院《城市規劃條例》規定，非農業人口在五十萬以上的，為大城市；二十至五十萬的，為中等城市；二十萬以下的，為小城市。

　　第六條　省稅務局應當根據各地區經濟發展情況，在前條所列稅額幅度內，合理制定各類地區城鎮的平均單位稅額。

　　市、縣人民政府應當根據商業繁華程度、人口密度，基本生活設施配套狀況、交通狀況、城鎮建設規劃等因素，在前條所列稅額幅度和省稅務局制定的平均單位稅額幅度內，將本地區城鎮的土地劃分為若干等級，確定相應的適用稅額，報省稅務局批準執行。

　　市、縣人民政府根據本地區經濟發展情況，可適當降低或提高本辦法規定的稅額標準，但須報省稅務局批準。降低額不得超過前條規定的最低稅額的30％；提高額超過《條例》規定的最高稅額標準的，由省稅務局審核后，報國家有關主管部門批準。

　　第七條　下列土地免征或減征土地使用稅

　　（一）免征和暫免征收土地使用稅范圍：

　　1、各級國家機關自用的土地；軍隊、人民武裝警察部隊自用的土地；經國務院或其授權的部門以及省人民政府批準設立的社會團體自用的土地。

　　2、由國家財政部門撥付經費的事業單位自用的土地，包括實行全額和差額預算管理的事業單位自用的土地；不包括實行自收自支，自負盈虧的事業單位自用的土地。

　　3、宗教寺廟或教堂、公園、名勝古跡自用的土地。

　　4、市政街道、廣場、綠化地帶公共用地。

　　5、直接用于農、林、牧、漁業的生產用地。

　　6、單位及個人興辦的各類學校、醫院、托兒所、幼兒園、福利院自用的土地。

　　7、殘疾人占從業人員總數35％以上的企業用地。

　　8、農業戶口居民按規定標準使用集體所有的土地建造的住宅用地。

　　9、房租調整改革前，房管部門（公司）經租的居民住房用地。

　　10、經縣以上土地管理部門批準，并在當地稅務機關辦理暫免征收土地使用稅手續后，開山整治的土地從使用月份起免稅十年；改造的廢棄土地從使用月份起免稅五年。

　　11、財政部另行規定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地。

　　（二）其他納稅確有困難和確需給予減免稅照顧的，向主管稅務機關提出申請，按稅收管理權限經過報審批準，酌情減免土地使用稅。

　　第八條　兩個或兩個以上納稅人使用同一土地的，按各自占用比例繳納土地使用稅。

　　應稅和免稅土地不易劃分清楚的，由主管稅務機關根據實際使用情況，確定應稅單位的征稅額，報上一級稅務機關核準后執行。

　　除本辦法第七條第一款中的5、7、10項規定外，免稅單位和個人將土地用于生產經營或出租土地使用權的，從改變土地用途和出租土地使用權的次月起，按本辦法的規定繳納土地使用稅；無償提供給應稅單位和個人使用的土地，由應稅單位和個人繳納土地使用稅。

　　第九條　土地使用稅按年征收，分期繳納，納稅期限由主管稅務機關確定。土地使用不滿一年或享受免稅照顧期滿恢復征稅時間不滿一年的，按月換算計征。

　　第十條　新征用土地的土地使用稅起征時間：

　　新征耕地，從批準征用之日起滿一年后開始繳納土地使用稅；

　　新征非耕地，從批準征用的次月起繳納土地使用稅。

　　第十一條　本辦法公布后，納稅人應當依照稅務機關規定的期限，將實際占用土地的權屬、面積、位置、用途等情況，向當地稅務機關辦理稅務登記。

　　新取得土地使用權以及應稅土地的使用權發生變動的單位或個人，應自上述行為發生之日起三十日內到當地稅務機關辦理稅務登記或變動登記的手續。

　　第十二條　土地使用稅由土地所在地的主管稅務機關負責征收管理。土地管理部門應提供土地使用權屬資料，配合稅務部門做好土地使用稅征收工作。

　　第十三條　土地使用稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》和《湖北省稅收征收管理實施辦法》的規定辦理。

　　第十四條　本辦法由省稅務局負責解釋。

　　第十五條　本辦法隨同《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》一并施行，各地自行制定的土地使用費收費辦法同時停止執行。