各縣（市、區）人民政府，市政府各部門：

　　《紹興市優化投資服務活動考核辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

　　二○○六年十月三十一日

紹興市優化投資服務活動考核辦法

　　為全面貫徹落實科學發展觀，推進經濟增長方式轉變和產業結構的調整升級，促進全社會固定資產投資的穩定增長，確保完成投資增長目標任務，根據市委辦公室、市政府辦公室《關于印發〈紹興市優化投資服務活動實施方案〉的通知》（紹市委辦發〔2006〕104號）精神，制定本考核辦法，對2006年度固定資產投資項目完成情況進行全面考核。

　　一、全社會固定資產投資增長率考核

　　（一）考核對象

　　各縣（市、區）政府，紹興經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區管委會。

　　（二）考核標準

　　全社會固定資產投資增長率達到10％，得考核基本分60分。超1個百分點加2分；每低于1個百分點扣2分。加分和扣分均以基本分為限。

　　全社會固定資產投資增長率以市統計局統計數據為準。

　　二、供地率考核

　　（一）考核對象

　　各縣（市、區）政府，紹興經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區管委會。

　　（二）考核標準

　　建設項目供地率達到80％，得基本分15分。每超1個百分點加1分；每低于1個百分點扣1分。加分和扣分均以基本分為限。

　　供地率＝當年批準供地面積／上年度已按批次批準農專用、征收的建設用地總面積＊100%.

　　投資項目獲得《建設項目用地批準書》視作供地。各縣（市、區）政府，紹興經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區管委會供地率情況由市國土局負責統計。

　　三、開工率考核

　　（一）考核對象

　　各縣（市、區）政府，紹興經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區管委會。

　　（二）考核標準

　　總投資3000萬元以上建設項目開工率達到80％，得基本分15分。每超1個百分點加1分；每低于1個百分點扣1分。加分和扣分均以基本分為限。

　　開工率＝已開工項目數／已供地項目數＊100%.

　　項目開工即為項目主體樁基工程或基礎工程開始施工。開工項目由市統計局負責統計，供地項目由市國土局負責統計。

　　四、竣工投產率考核

　　（一）考核對象

　　各縣（市、區）政府，紹興經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區管委會。

　　（二）考核標準

　　總投資3000萬元以上項目竣工投產率達到90％，得基本分10分。每超1個百分點加1分；每低于1個百分點扣1分。加分和扣分均以基本分為限。

　　竣工投產率＝已竣工投產項目數／計劃竣工投產項目數＊100％。

　　項目按批準規模建成并運行視作項目竣工投產。已竣工投產項目由市統計局負責統計，計劃竣工投產項目由項目審批部門負責統計。

　　五、服務滿意率考核

　　（一）考核對象

　　市發展改革、經貿、財政、外經貿、國土、環保、建設、規劃、建管、工商、統計、電力、交通、水利、文物等有關部門。

　　（二）考核內容

　　政府部門在建設項目前期審批和實施過程中，在實行政務公開制、服務承諾制，提供政策咨詢和協調服務等方面的服務質量和服務效率情況。

　　（三）考核標準

　　建設單位滿意率達到90％，得基本分100分。每升1個百分點加5分；每降1個百分點扣5分。加分和扣分均無上下限。

　　六、考核辦法

　　（一）上報項目情況。各縣（市、區）項目由縣（市、區）發改局在11月10日前將總投資3000萬元以上基礎設施項目（含社會事業、商貿業）、工業項目和房地產項目情況表負責匯總上報綜合協調辦公室，紹興經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區負責匯總區內規模以上項目情況表上報綜合協調辦公室。

　　（二）核定考核項目。由基礎設施項目專業服務組、工業項目專業服務組、房地產項目專業服務組對上報項目情況進行復核，在11月15日前確定考核項目和基數，并告知各單位。

　　（三）根據考核范圍和項目進展情況，各縣（市、區）政府，紹興經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區管委會要對照考核要求在2007年1月25日前完成考核自評，并將自評情況上報綜合協調辦公室。綜合協調辦公室和各專業組對供地項目、開工項目、投產項目進行抽查復核。

　　（四）按照確定的考核項目，對政府有關部門的服務情況以問卷形式進行全面測評，由項目建設單位提出評議意見。市級有關部門由綜合協調辦公室負責考評。

　　縣（市、區）有關部門由縣（市、區）政府負責考評，考核辦法自行制定。

　　（五）綜合協調辦公室負責綜合考評情況復核和匯總，評定考核分值，明年2月初報請市政府審核后公布考核結果。

　　七、獎懲措施

　　根據考評結果，按分值高低評出投資綜合一等獎1名，獎勵10萬元，二等獎1名，獎勵5萬元，三等獎2名，各獎勵3萬元；優質服務一等獎1名，獎勵5萬元，二等獎1名，獎勵3萬元，三等獎2名，各獎勵2萬元。并由市政府予以表彰。對考核處于末位的縣（市、區）和部門，予以通報批評。

　　各縣（市、區）政府，紹興經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區管委會要根據《紹興市優化投資服務活動實施方案》精神，加強領導，扎實推進，制定工作方案，建立工作班子，加強督查考核；市、縣各部門要幫助督促項目建設單位依法辦理規劃、用地、環保等相關手續，抓緊做好項目供地、開工建設的各項工作，簡化程序、加強服務，促使已批項目早日開工，在建項目盡快投產，確保專項活動順利開展，并取得實效。