各區、縣財政局：

　　根據中央關于堅持改革開放、積極引進外資，發展國民經濟，努力辦好現有外商投資企業的方針，市局于今年12月在昌平培訓中心，召開了各區、縣財政局加強對外商投資企業財務管理座談會。經研究，現將有關問題重申并通知如下：

　　一、積極參與引進項目的研究

　　根據市政府京政發（1988）73號文規定，投資總額在500萬美元以下的項目由區縣審批，區縣財政局積極慎重地參與項目審查，要根據國民經濟發展要求，對每個項目的技術可行性、經濟可行性、外方資信情況及投資回收等問題認真進行審查。要不斷總結經驗，確實做到利用外資能夠嫁接資金、嫁接技術、嫁接科學的管理方法，避免重復和盲目引進。

　　二、加強基礎工作

　　凡是區縣批準的利用外資項目，財政部門要及時建立財政登記，填寫“外商投資企業登記卡”一式兩份，一份報市財政局合資處，一份留區縣財政局。以前已批準的外商投資企業，沒有進行財政登記的必須在1990年1月31日前補登完畢，并報市局合資處。

　　三、根據（85）財合資字第697號文“關于中外合資經營企業中方合營者辦理財產轉移手續的幾項規定”，區縣財政局要及時對區縣批準成立的外商投資企業的中方投資者，辦理財產轉移手續。填制的“合營企業中方財產轉移申報表”，由區縣財政局審批后退企業。

　　四、合營企業的財務與會計制度要及時報財政部門備案

　　根據中外合資經營企業法實施條例第八十條的規定，合營企業的財務與會計制度，應根據中國有關法律和財務會計制度的規定，結合合營企業的情況加以制定，并報當地財政部門備案。各區、縣財政局應要求所屬外商投資企業，按上述規定及時報送本企業的財務與會計制度，同時對不符合國家法律和財務制度的，要在一個月內報出意見，讓企業加以糾正。

　　五、加強對產品出口型企業的考核

　　根據（89）京經貿資字第1037號文件的規定，各區、縣財政局要對已經批準領取產品出口企業證書的外商投資企業的出口情況進行認真的考核，并于年度終了后次年的1月20日前將考核情況報市局合資處。凡出口產品銷售收入達不到全部產品銷售收入70％的企業，不能享受產品出口企業優惠待遇。

　　除年度考核外，各區、縣財政局還要加強季度考核，要求企業在季度終了后七日內向財政部門報送產品出口企業實績考核報表，區縣財政局于季度終了后十日內把所屬企業的實績考核情況匯總后報市局合資處。

　　六、加強財政管理

　　各區縣財政局要根據國家的財政政策，加強對外商投資企業的財政管理與監督，確保中外雙方的利益，及時分析企業經營情況，發現問題及時解決，對于政策不明確的要及時向上級主管部門和市局匯報。從1990年起，各區縣財政局每月要對所屬企業上交財政收入情況進行一次分析，并于次月的10日內將分析報告書面報送市局合資處，每年12月25日前，各區、縣財政局要將所屬的外商投資企業全年上交稅金的實際入庫數，與企業核對無誤后報市局合資處。市局經審查后，按（86）財預字第913號文件的規定，退還區縣財政。

　　七、加強企業報表的匯總工作

　　根據財政部會計制度的規定，外商投資企業應按月、季、年，向財政部門報送會計報表。區縣財政局對于企業的季報和年報要匯總報市局合資處。季報于季度終了后二十五天內；年報于年度終了后次年的5月10日前。

　　八、配備適當人員管理外商投資企業

　　目前，各區縣辦的外商投資企業越來越多，各區縣財政局應根據本地區的實際情況，在現有編制內，安排專人管理外商投資企業。人員要相對穩定，以便他們總結經驗，管理好外商投資企業的財務工作。