各省、自治區、直轄市和計劃單位列市國家稅務局、地方稅務局黨組，揚州稅務進修學院黨委：

　　中共中央頒布的《公民道德建設實施綱要》（以下簡稱“綱要”），按照“三個代表”的要求，科學系統地闡述了公民思想道德建設的重要性、指導思想、方針原則、主要內容，以及實施《綱要》需要采取的組織、宣傳、領導等各項措施。《綱要》將公民道德建設的內容高度凝煉為二十個字，即“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”，具有鮮明的時代特色。

　　認真貫徹執行《綱要》精神，對于提高稅務系統干部思想道德水平，推動系統兩個文明建設協調發展具有重大意義。為此，現通知如下：

　　一、各級黨組必須高度重視，深入學習，提高認識，周密部署，廣泛教育，把稅務系統道德建設工作落在實處加強公民道德建設，是發展社會主義先進文化的重要內容，是深入貫徹依法治國與以德治國相結合的治國方略的重大舉措。在新的歷史條件下，從公民道德建設入手，繼承中華民族幾千年形成的傳統美德，發揚黨領導人民在長期革命斗爭與建設實踐中形成的優良傳統道德，借鑒世界各國道德建設的成功經驗和先進文明成果，努力建立與發展社會主義市場經濟相適應的社會主義道德體系，對形成追求高尚、激勵先進的良好社會風氣，保證社會主義市場經濟的健康發展，促進整個民族素質的不斷提高，具有十分重要的意義。

　　近年來，各地稅務部門通過開展經常性地愛國主義、集體主義、社會主義思想教育和為人民服務的宗旨教育，加強稅務職業道德建設，使廣大稅務干部職工的思想道德素質不斷提高，在社會上樹立了良好形象，有力地促進了我國稅收收入連年實現新的突破。但同時必須看到，目前稅務干部隊伍的道德建設方面，還存在著亟待解決的問題，在一些干部中拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，見利忘義，以稅謀私，腐化墮落現象仍然存在，違紀、違法案件時有發生，這些問題必須引起我們高度重視，給予及時有效解決。

　　各級黨組（黨委）一定要從全面貫徹落實江澤民同志“七一”講話和“三個代表”重要思想的戰略高度，從稅收事業發展的大局，從加強稅務干部隊伍建設的高度，充分認識加強道德建設的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，把稅務道德建設切實放在突出位置來抓。

　　首先，各級黨組和黨員領導干部要認真學習《中共中央關于印發〈公民道德建設實施綱要〉的通知》精神，深入研究《綱要》內容，制定本系統貫徹意見。領導干部結合學習《綱要》，認真查找道德建設方面存在的主要問題，加強整改，自覺作到講學習、講政治、講正氣，牢記黨的根本宗旨，以身作則，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強道德修養，自重、自省、自警、自勵，在道德建設中起模范帶頭作用。

　　其次，抓好本系統《綱要》的學習，提高稅務干部隊伍道德素質。各級黨組要在認真分析本系統、本部門干部職工在道德建設方面存在的突出問題的基礎上，通過多種形式，有針對性地開展道德教育。組織廣大干部職工認真學習《綱要》原文，大力倡導“二十字”基本道德規范，使之成為全體干部職工的行為規范。要堅持繼承優良傳統與弘揚時代精神相結合，堅持把先進性要求與廣泛性要求相結合，堅持道德教育與加強管理相結合，不斷加強道德建設為稅收各項工作任務的完成提供強大的精神動力和思想保證。

　　再次，要結合稅收工作實際，廣泛進行社會公德、職業道德、家庭美德教育。社會公德是全體公民在社會交往和公共生活中應該遵循的行為準則；職業道德是所有從業人員在職業活動中應該遵循的行為準則；家庭美德是每個公民在家庭生活中應該遵循的行為準則。要在全系統大力倡導全心全意為人民服務的道德觀，愛崗敬業、公正執法、優質服務、文明廉潔，不斷提高職業技能，恪守職業紀律，樹立良好的職業作風，努力建設有理想、有道德、有文化、有紀律的稅務干部隊伍。

　　二、充分發揮載體作用，深入開展文明創建活動，促進稅務干部隊伍道德整體水平的提高稅務系統道德建設要爭取廣大干部職工的廣泛參與，要以群眾性精神文明創建活動為載體，緊密結合稅務系統開展的創建文明行業、文明單位和爭當“人民滿意的公務員”、“優秀稅務工作者”以及創建“青年文明號”活動，深化對《綱要》內容的理解和認識，要把稅務職業道德建設貫穿于精神文明創建活動的全過程，以此推動公民道德建設綱要的貫徹落實。通過落實《綱要》和精神文明創建，不斷提高各級稅務人員的執法水平、服務質量和工作效率，使廣大干部職工在參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。

　　各級稅務部門要廣泛開展向先進典型學習的活動，善于發現和運用先進典型，并在本單位樹立可敬、可信、可學的道德楷模，讓廣大干部學有榜樣，趕有目標，從先進典型的事跡和優秀品質中受到鼓舞，汲取力量，使先進典型的高尚情操成為稅務系統廣大干部職工的共同財富，促進稅務干部隊伍道德整體水平的提高。

　　三、以學習落實《綱要》為契機，拓展思想政治工作的覆蓋面各級黨組織要把道德建設與基層思想政治工作相結合，努力拓展稅務思想政治工作的覆蓋面。要管好，用好微機互聯網的信息傳播；要加強干部職工業余文化陣地建設，經常開展讀書演講、知識競賽、歌詠比賽、體育比賽等各種健康有益的群眾性業余文體活動；要引導廣大稅務干部增強禮儀、禮節、禮貌意識，講文明話，做文明事，當文明人；要教育干部職工堅決抵制“黃、賭、毒”等社會丑惡現象的發生，不斷提高自身的道德修養。

　　四、充分利用重大節日開展道德觀教育各種重要節日蘊藏著寶貴的道德教育資源。各級稅務部門要充分利用“五四”、“七一”“八一”、“十一”等革命節日，“三八”、“五一”、“六一”等國際性節日，以及民間傳統節日和重大歷史事件，歷史人物紀念日等，舉行形式多樣的群眾性慶祝、紀念活動，使廣大稅務干部在集體聚會、合家團圓的同時，陶冶道德情操。

　　五、加強領導，綜合治理，各負其責，形成道德建設網絡體系各級黨組要把貫徹落實《綱要》精神，加強稅務道德建設，作為一項長期而艱巨的工作，切實加強組織領導。國家稅務總局精神文明建設領導小組負責全系統的道德建設工作的組織領導，各地稅務部門亦應明確領導職責，各級人事、宣傳、教育、紀檢監察以及工會、共青團、婦女組織要各盡其責，相互配合，把道德建設與稅收業務工作緊密結合起來，納入目標管理責任制，根據本地實際，研究制定落實的具體意見，認真組織實施。要注意深入基層，調查研究發現、總結道德建設方面的好經驗、好做法，并將有關情況及時向總局人事司報告。