各省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣局：

　　現(xiàn)將《煙草行業(yè)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：

煙草行業(yè)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法

第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》和國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)特定產(chǎn)品進(jìn)口管理實(shí)施細(xì)則的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)[1993]564號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記須知的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)[1993]565號(hào)）的規(guī)定，為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)煙草機(jī)械的專賣管理，貫徹?zé)煵菪袠I(yè)技術(shù)裝備政策，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的煙草機(jī)械制造技術(shù)和設(shè)備，合理調(diào)整進(jìn)口結(jié)構(gòu)，保證我國(guó)煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)、穩(wěn)定的增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步的健康發(fā)展，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱機(jī)電產(chǎn)品系指機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品及其零部件、元器件。其中，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作部公布的特定機(jī)電產(chǎn)品中“煙草加工及制作機(jī)器”（稅則號(hào)84781000）、“煙草加工制作機(jī)器用的零件”（稅則號(hào)84789000）系指所有煙草機(jī)械（含儀器、儀表）及其零部件，屬特定產(chǎn)品管理，按本辦法第三章的規(guī)定辦理。其它機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品及其零部件、元器件的進(jìn)口，屬進(jìn)口登記管理的范圍，按本辦法第四章的規(guī)定辦理。

　　第三條　國(guó)家煙草專賣局頒發(fā)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的各卷煙廠（含地方煙廠）雪茄煙廠、煙葉復(fù)烤廠、煙草專用機(jī)械廠、卷煙紙廠、煙用絲束生產(chǎn)廠、濾嘴棒成型廠、煙絲廠等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品，均按本辦法辦理。

　　第四條　租賃貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品按本辦法辦理。

第二章　進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)

　　第五條　國(guó)家煙草專賣局設(shè)立機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室。在國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行業(yè)機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口管理工作。

　　第六條　國(guó)家煙草專賣局機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室根據(jù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)年度機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口總規(guī)模進(jìn)行宏觀調(diào)控。

　　第七條　國(guó)家煙草專賣局機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室的具體職責(zé)是：

　　   一、確定年度機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模。編制下達(dá)進(jìn)口計(jì)劃；

　　   二、驗(yàn)核進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的可行性研究報(bào)告及資金落實(shí)情況；

　　   三、依據(jù)行業(yè)技術(shù)裝備政策、確定進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)別、產(chǎn)品型號(hào)、數(shù)量等；

　　   四、會(huì)同中國(guó)煙草進(jìn)出口總公司確定對(duì)外簽訂合同單位；

　　   五、核準(zhǔn)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表，簽發(fā)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表；經(jīng)國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室同意并發(fā)給機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明；

　　   六、按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，報(bào)送機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口統(tǒng)計(jì)資料和進(jìn)口管理情況；

　　   七、承辦國(guó)家煙草專賣局及國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室交辦的事項(xiàng)。

第三章　特定產(chǎn)品管理

　　第八條　需要進(jìn)口煙草機(jī)械及其零部件的企業(yè)、須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣局同意并向國(guó)家煙草專賣局申報(bào)進(jìn)口計(jì)劃、同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告及其批準(zhǔn)文件。

　　第九條　國(guó)家煙草專賣局機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室根據(jù)煙草行業(yè)技術(shù)改造的需要和年度機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模、行業(yè)技術(shù)裝備政策及技貿(mào)結(jié)合的需要，經(jīng)綜合平衡后下達(dá)進(jìn)口計(jì)劃。進(jìn)口計(jì)劃原則上每半年下達(dá)一次。

　　第十條　凡列入國(guó)家煙草專賣局機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室進(jìn)口計(jì)劃的產(chǎn)品，申請(qǐng)進(jìn)口單位需填寫(xiě)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件二）一式二份，國(guó)家煙草專賣局機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室核查合格并簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室發(fā)給《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明》（見(jiàn)附件三）。

　　第十一條　按本辦法申請(qǐng)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的單位，須在領(lǐng)取進(jìn)口證明后方可通過(guò)中國(guó)煙草進(jìn)出口總公司對(duì)外談判簽約。

　　第十二條　《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明》的有效期為一年。產(chǎn)品制造周期長(zhǎng)的為二年。進(jìn)口產(chǎn)品在有效期內(nèi)因正當(dāng)原因沒(méi)有到貨的，進(jìn)口單位可以申請(qǐng)延期。

　　第十三條　《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明》簽發(fā)后需要變更或延長(zhǎng)有效期的，進(jìn)口單位應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因，報(bào)國(guó)家煙草專賣局機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室，辦理變改或延期手續(xù)。

第四章　進(jìn)口登記管理

　　第十四條　申請(qǐng)進(jìn)口單位應(yīng)在對(duì)外簽訂合同前到國(guó)家煙草專賣局機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室辦理進(jìn)口登記。

　　第十五條　申請(qǐng)進(jìn)口單位領(lǐng)取并按要求填寫(xiě)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記申請(qǐng)表》（以機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表代用，見(jiàn)附件二）。國(guó)家煙草專賣局機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室收到按要求填寫(xiě)的《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登   記申請(qǐng)表》后，凡符合登記條件的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)給申請(qǐng)進(jìn)口單位發(fā)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表》。（見(jiàn)附件四）如遇特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)完成登記時(shí)，要在10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)進(jìn)口單位說(shuō)明理由和需延長(zhǎng)的時(shí)間，如在10個(gè)工作日內(nèi)沒(méi)有提出異議，則準(zhǔn)予自動(dòng)登記。

　　第十六條　本辦法第十一條、第十二條之規(guī)定適用于進(jìn)口登記管理的產(chǎn)品

第五章　法律責(zé)任

　　第十七條　申請(qǐng)進(jìn)口單位有下列情況之一者，應(yīng)按本辦法第十八條的規(guī)定進(jìn)行處理：

　　   一、未按本辦法規(guī)定領(lǐng)取進(jìn)口證明而對(duì)外簽約、到貨的；

　　   二、擅自涂改或偽造進(jìn)口證明的；

　　   三、將進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品化整為零、分簽合同或分口岸、分散進(jìn)口的，有意逃避監(jiān)管的；

　　   四、擅自轉(zhuǎn)讓和倒賣進(jìn)口證明的；

　　   五、違反《中華人民共和國(guó)進(jìn)口貨物許可制度暫行條例的》；

　　   六、未按規(guī)定申報(bào)登記的。

　　第十八條　對(duì)違反本辦法第十七條的，由國(guó)家煙草專賣局按《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》或由海關(guān)按《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十九條　進(jìn)口管理工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

　　第二十條　本辦法由國(guó)家煙草專賣局（機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室）負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)拖。

　　第二十一條　本辦法下達(dá)后，國(guó)家煙草專賣局[1988]12號(hào)文《關(guān)于印發(fā)煙草行業(yè)機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查暫行管理辦法》即行廢止。

　　   本辦法自1994年1月1月起實(shí)行。