近期，中央作出在全國范圍內開展打擊淫穢色情網站專項行動（以下簡稱“專項行動”）部署，這是繼全國網吧等互聯網上網服務場所專項整治工作（以下簡稱“網吧整治工作”）開展以來，為廣大人民群眾特別是青少年學生創造良好的網絡文化環境，加強和改進青少年思想道德建設，促進社會主義精神文明建設的又一重要舉措；是實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民的實際行動。各地教育行政部門和高校要充分認識這次專項行動的重要意義，結合正在進行的網吧等互聯網上網服務場所專項整治檢查驗收工作，深入、扎實地把打擊淫穢色情網站專項行動組織好、開展好，堅決遏制色情、反動等有害信息對教育網絡信息系統（以下簡稱“系統網”）和校園網絡的侵襲，有效開展網絡文明宣傳教育活動。現就新學期開學后有關工作通知如下：

　　一、各地教育行政部門和高校要認真貫徹落實全國打擊淫穢色情網站專項行動電視電話會議精神，按照中央有關部門制定的《打擊淫穢色情網站專項行動方案》（公通字（2004）55號）的要求，結合新學期開學的工作安排，在8、9月初集中開展專項行動。要切實加強對專項行動的組織和領導，落實工作責任和工作方案，加強與各主管部門的緊密配合，確保將專項行動引向深入，取得實效。要結合專項行動，做好網吧整治工作的檢查驗收，鞏固整治工作成果。

　　二、嚴格校園網（系統網）和校內上網服務場所的監督和管理，進一步加大專項行動工作力度。要周密部署校園網（系統網）的自查自糾和檢查工作，檢查內容應包括網絡淫穢色情、暴力、賭博和“法輪功”等各種有害信息。檢查范圍要涵蓋校園網（系統網）網站、BBS、聊天室、FTP服務器、留言版、電子公告欄等。要全面清查網絡的鏈接服務、提供托管服務、服務器虛擬空間服務和個人主頁服務。對由于管理混亂，責任不落實，傳播淫穢色情、反動等有害信息的網站（網頁），要立即整改；對問題突出、管理失控的網站（網頁），要堅決依法予以關閉和清除。加大對網絡教室（實驗室）、計算機房、圖書館電子閱覽室等上網場所的排查，杜絕此類設施成為經營盈利活動的變相網吧。對師生舉報的淫穢色情網站線索和案件線索，要配合公安機關等部門查清、查實，一查到底。

　　三、進一步完善管理制度，建立長效工作機制。堅決按照“誰主管、誰主辦、誰負責”的原則，加強工作領導，細化管理分工，落實責任到人，建立有效防范、及時發現、果斷處置有害信息的工作機制。認真貫徹落實已有的法律法規和管理制度，進一步加強校園網（系統網）和校內上網服務場所管理制度建設，結合實際制定網上有害信息判定標準，對論壇上發布的信息實行“先審后發”制度，對網上各類有害信息進行全天候檢測和監控。建立網上不良行為記錄制度，對色情、反動等有害信息的制造和傳播者進行及時查處。高校網站包括師生自主創辦和校辦企業主辦的商業性網站，要根據有關主管部門規定履行備案登記手續。學校要加強校內集中上網場所的管理，制止將學校的房產和設備出租或承包用于互聯網上網服務場所。

　　四、進一步加強網絡精神文明建設和青少年學生安全文明上網教育引導工作。要高度重視網絡思想政治教育工作，建設一批融思想性、知識性、趣味性、服務性于一體的主題教育網站，充分利用校園網為大學生學習、生活提供服務。充分發掘中小學校的網絡文化資源對學生開放，豐富中小學生文明健康的網絡生活。要在各級各類學校中廣泛開展遠離淫穢色情等有害信息宣傳教育活動和文明上網活動，增強青少年學生上網的法制意識、自律意識和安全意識。要在校園網的管理者、工作者中開展維護信息內容安全的法制教育培訓，開展創建文明網站、文明版主活動。要通過多種渠道和形式，加大打擊淫穢色情網站專項行動的宣傳力度，廣泛發動青少年學生自覺參與“網絡掃黃”，積極舉報淫穢色情網站，形成人人參與專項行動、共同抵制網上淫穢色情內容的濃厚氛圍。

　　五、進一步加強專項行動信息通報和溝通。專項行動期間，請各地教育行政部門和高校及時總結工作情況，提出存在的問題和工作對策建議，匯總信息提交我部和當地公安、信息產業和文化等部門。

　　9月20日前，各省級教育行政部門、部屬高校和部屬各教育網絡信息系統要將專項行動開展情況（包括各自教育網絡信息系統或校園網的基本統計數）、網吧整治驗收工作情況總結報送我部。

　　聯系單位和聯系人：教育部社政司 蔣宏潮 段洪波   聯系電話：（010）66096213，傳真：（010）66097110

　　教育部
二○○四年九月二日