教財廳[2002]4號
頒布時間:2002-01-18 00:00:00.000 發文單位:教育部辦公廳
現將《2002年教育審計工作要點》印發給你們,請結合本部門、本學校實際,認真貫徹落實。
2002年教育審計工作要點
2002年是教育戰線繼續開拓前進的一年,也是教育審計工作面臨新的機遇和挑戰的一年。為適應教育改革和發展的需要,經研究,特提出2002年教育審計工作要點如下:
一、指導思想與工作目標
指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十五屆五中、六中全會精神,圍繞落實第三次全國教育工作會議提出的各項任務,進一步強化對教育經費、國有資產和經濟活動的審計,促進加強內部管理,提高辦學效益,防止和杜絕損失、浪費現象,更好地為教育事業發展服務。
工作目標是:加強審計規范,提高工作質量,開拓教育審計工作新局面。
二、工作重點
(一)預算執行審計
隨著國家財政預算管理改革的深化,部門預算、政府采購、國庫集中支付等制度相繼實施,使預算管理工作進一步規范。各部門、各學校要加強對預算執行和決算的審計,根據《預算法》和國家有關規定,按照真實、合法、效益的要求,對本部門、本學校的預算執行和決算進行審計,強化預算觀念,維護預算的嚴肅性,提高管理水平。
(二)建設工程和修繕工程審計
繼續做好建設工程、修繕工程審計,通過審計,保證本部門、本學校合理、有效地使用建設資金;促進基建管理部門不斷加強管理,確保工程質量,降低工程成本,使審減額相對遞減。
(三)經濟責任審計
經濟責任審計工作,是加強干部管理和監督工作的重要環節,是推進依法行政、依法治教的有效手段。各部門、各學校要認真做好經濟責任審計工作,各審計機構要積極配合組織部門、人事部門認真做好這項工作,同時要嚴格執行有關審計規范,保證審計質量,避免審計風險。
(四)國有資產管理和使用情況審計
在財務收支等經濟活動中,特別是在校辦企業改制、后勤社會化改革等活動中,各部門、各學校要根據實際情況對國有資產的管理和使用、資產負債情況進行審計,保證國有資產的安全與完整。
(五)專項資金管理和使用情況審計
各部門、各學校對各專項資金管理和使用情況要進行認真審計。如對危房改造專項資金、“義務教育工程”專項資金、“行動計劃”專項資金、“211工程”
專項資金、各項收費管理和使用情況的審計,確保這些資金合理有效的使用。
(六)內控制度審計
建立各項規章、制度,是保證資產安全完整、會計信息真實可靠、各項財經活動依法進行的有力措施。各部門、各學校要對內控制度的健全、有效進行審計,促進加強內部管理,保證教學、科研和管理目標的順利實現。
(七)開展審計調查
各部門、各學校審計機構要從本部門、本學校的實際出發,圍繞中心任務,選擇領導和群眾關注的,對加強管理和提高效益有重要影響的,或在經濟活動中具有典型代表性的事項開展專項審計調查。通過審計調查,提出有建設性的意見和建議。
(八)加強指導工作
各級教育行政部門審計機構要加強對本地區、本系統內審工作的指導。要深入調查研究,及時了解內審工作情況,總結交流經驗,幫助排憂解難,促進內審工作的深入開展。
三、工作思路與措施
(一)加強領導
各部門、各學校要加強對教育審計工作的領導,這是強化內審工作的重要保證。各級領導要支持和幫助審計機構和審計人員履行職責,完成好各項審計任務,不斷提高政治、業務素質和工作能力。
(二)轉變作風,開拓創新
落實黨的十五屆六中全會精神,轉變作風是搞好內審工作的關鍵。教育審計工作要進一步體現與時俱進、改革創新的精神。審計工作要加強時效性和預見性,這樣不僅使內審工作日益得到重視,更重要的是為教育經濟活動健康發展提供保證。
各教育審計機構和全體審計人員要樹立求真務實、踏實肯干的工作作風,不斷增強事業心和責任感,兢兢業業地做好每一項工作。教育內審工作要立足監督,加強服務,為加強管理、提高效益服好務。
(三)提高工作質量,加強隊伍建設
保證審計工作質量,才能有效的履行
為進一步提高教育審計工作質量,充分發揮內審的作用,各部門、各學校要努力加強審計隊伍建設。審計工作政策性、專業性強,涉及面廣,審計人員要有廣泛的專業知識,特別是在教育經費大量增加、經濟活動愈加頻繁與復雜的條件下,內審的任務越來越重,責任越來越大,審計人員必須具備過硬的素質。
審計人員要抓好自身的學習,努力提高專業水平,積極探索教育內審工作的特點和規律,用工作的新思路開創教育審計工作的新局面。