第一章　總則

　　第一條　為了維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)未成年人，是指6周歲以上不滿(mǎn)18周歲的公民。

　　第三條　本條例保障未成年人享有憲法、法律賦予的權(quán)利不受侵犯；培養(yǎng)未成年人在德、智、體、美、勞各方面全面發(fā)展，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者。

　　第四條　培養(yǎng)、教育和保護(hù)未成年人是國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及家庭和每個(gè)成年公民的共同責(zé)任。

　　第五條　未成年人應(yīng)當(dāng)奮發(fā)向上，自尊自愛(ài)，遵守社會(huì)規(guī)范。未成年學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)生守則。

　　第二章　未成年人保護(hù)委員會(huì)

　　第六條　市和區(qū)、縣設(shè)立未成年人保護(hù)委員會(huì)，由人民政府及其有關(guān)部門(mén)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)、共青團(tuán)委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人及社會(huì)知名人士組成。

　　委員會(huì)的主任委員由人民政府的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)由有關(guān)部門(mén)和共青團(tuán)委員會(huì)派員組成。

　　第七條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及街道設(shè)立未成年人保護(hù)委員會(huì)。委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)的組成，參照前條規(guī)定。

　　第八條　未成年人保護(hù)委員會(huì)的職權(quán)：

　　（一）宣傳國(guó)家保護(hù)未成年人的法律、法規(guī)；

　　（二）監(jiān)督國(guó)家有關(guān)保護(hù)未成年人的法律、法規(guī)的實(shí)施；

　　（三）協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)未成年人的教育保護(hù)工作；

　　（四）接受對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益行為的投訴、舉報(bào)，并由有關(guān)部門(mén)查處，為受害者提供或者尋求法律幫助；

　　（五）對(duì)因國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的違法、失職行為致使未成年人合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的，有權(quán)建議有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任；

　　（六）研究保護(hù)未成年人工作中的重大事項(xiàng)，并可向主管機(jī)關(guān)和部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。

　　第九條　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)參照前條規(guī)定，發(fā)動(dòng)和組織居民、村民做好對(duì)未成年人的教育、保護(hù)工作。

　　第三章　家庭和學(xué)校的保護(hù)

　　第十條　父母、養(yǎng)父母、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母（以下通稱(chēng)父母），對(duì)未成年的子女、養(yǎng)子女、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女（以下通稱(chēng)未成年子女），應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，保護(hù)他們的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益。

　　未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的，依法由其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

　　第十一條　父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須保證適齡子女或者其他被監(jiān)護(hù)人依法接受九年制義務(wù)教育，不得讓子女中途退學(xué)。因特殊情況不能繼續(xù)學(xué)習(xí)的，須經(jīng)區(qū)、縣教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第十二條　父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)教育制止未成年子女或者其他未成年被監(jiān)護(hù)人的下列行為：

　　（一）擅自夜不歸宿；

　　（二）不滿(mǎn)16周歲，未經(jīng)父母或者其他監(jiān)護(hù)人許可于22時(shí)以后外出；

　　（三）未經(jīng)父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許離家遠(yuǎn)游。

　　第十三條　父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以身作則，學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)為人師表。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)與家庭互相配合，密切聯(lián)系，共同對(duì)未成年人進(jìn)行理想教育、品德教育、文化知識(shí)教育和遵紀(jì)守法教育。

　　第十四條　中學(xué)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)勞動(dòng)教育課，組織學(xué)生參加勤工儉學(xué)和社會(huì)公益勞動(dòng)。

　　小學(xué)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)手工課，并可組織學(xué)生參加力所能及的社會(huì)公益勞動(dòng)。

　　第十五條　學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家教育行政部門(mén)規(guī)定的課時(shí)和學(xué)業(yè)量，保證學(xué)生必要的休息時(shí)間和參加文娛、體育活動(dòng)的時(shí)間。

　　第十六條　父母或者其他監(jiān)護(hù)人及學(xué)校教師對(duì)進(jìn)入青春期的未成年人應(yīng)當(dāng)正確地給予生理上、心理上的關(guān)心、教育和指導(dǎo)。

　　第十七條　父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)教育制止未成年人的下列行為：

　　（一）吸煙；

　　（二）飲酒；

　　（三）打架、斗毆、辱罵他人；

　　（四）賭博；

　　（五）閱讀、觀看、收聽(tīng)宣揚(yáng)色情、淫穢的書(shū)報(bào)、雜志、音像制品。

　　第十八條　父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格，不辱罵，不體罰。

　　第十九條　對(duì)曠課、逃學(xué)的未成年學(xué)生，學(xué)校、父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)規(guī)勸其返校受課。

　　學(xué)校辦理學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)或者開(kāi)除學(xué)生學(xué)籍，應(yīng)當(dāng)依照市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條　對(duì)擾亂學(xué)校秩序的或者對(duì)學(xué)生進(jìn)行攔截強(qiáng)索財(cái)物、侮辱、毆打的，學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)教育制止，或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校配合，采取有效措施，維護(hù)學(xué)校秩序，保護(hù)學(xué)生的人身安全。

　　第二十一條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持、引導(dǎo)本校共青團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)及其他學(xué)生組織開(kāi)展有利于學(xué)生身心健康的活動(dòng)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)與建議。

　　第二十二條　禁止學(xué)校、教師違反國(guó)家規(guī)定向?qū)W生濫收費(fèi)用和以罰款手段懲處違反校規(guī)的學(xué)生。

　　第四章　國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)保護(hù)

　　第二十三條　各級(jí)人民政府對(duì)未成年人的保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃，組織實(shí)施。

　　教育、文化、勞動(dòng)、衛(wèi)生、民政、工商行政管理等政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)有關(guān)保護(hù)未成年人的規(guī)定和本條例。

　　第二十四條　審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益行為的投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)強(qiáng)奸、拐賣(mài)未成年人的，對(duì)誘騙、裹脅、組織未成年人參加流氓集團(tuán)或者教唆未成年人進(jìn)行犯罪活動(dòng)的，必須依法嚴(yán)懲。

　　第二十五條　各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自組織的作用，并動(dòng)員社會(huì)力量，從多方面對(duì)未成年人進(jìn)行培養(yǎng)教育，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

　　第二十六條　學(xué)校、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及勞改、勞教單位，可以聘請(qǐng)熱心于未成年人保護(hù)工作的離、退休干部、工人，解放軍軍官、士兵，知名人士及其他公民擔(dān)任輔導(dǎo)員，對(duì)未成年人進(jìn)行幫助教育。

　　第二十七條　各級(jí)人民政府支持和鼓勵(lì)學(xué)校、社會(huì)組織以及個(gè)人興辦家長(zhǎng)學(xué)校和采取其他形式對(duì)家長(zhǎng)培養(yǎng)教育未成年人進(jìn)行指導(dǎo)。

　　各級(jí)人民政府支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織為培養(yǎng)教育未成年人開(kāi)展生理咨詢(xún)、心理咨詢(xún)、法律咨詢(xún)、教育咨詢(xún)等服務(wù)活動(dòng)。

　　第二十八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)關(guān)心未成年人的人身安全和身體健康，為未成年人提供必要的衛(wèi)生保健條件。

　　對(duì)危險(xiǎn)校舍必須及時(shí)進(jìn)行維修、翻建；教室采光必須符合視力衛(wèi)生保健標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)生使用的課桌椅應(yīng)當(dāng)按規(guī)格配備。

　　定期為中小學(xué)生進(jìn)行體格檢查并提供優(yōu)惠條件。

　　第二十九條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)維護(hù)并有計(jì)劃地開(kāi)辟、新建、擴(kuò)建供青少年文化娛樂(lè)、體育、科技等活動(dòng)的場(chǎng)所。

　　各級(jí)人民政府鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位及其他社會(huì)組織和個(gè)人提供或者興建有利于未成年人健康成長(zhǎng)的活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施。

　　任何組織和個(gè)人不得以任何借口侵占供未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所及設(shè)施。

　　第三十條　任何單位或者個(gè)人不得招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人。

　　第三十一條　市和區(qū)、縣人民政府對(duì)完成義務(wù)教育不再升學(xué)的未成年人，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，由教育、勞動(dòng)等部門(mén)組織就業(yè)前的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

　　第三十二條　各級(jí)人民政府支持和鼓勵(lì)科學(xué)家、藝術(shù)家和作家及其他創(chuàng)作人員，創(chuàng)作有利于未成年人健康成長(zhǎng)的精神產(chǎn)品。

　　新聞出版、廣播、電影、電視等部門(mén)和文藝團(tuán)體應(yīng)當(dāng)出版、發(fā)行、播映、演出有益于未成年人身心健康的書(shū)報(bào)、雜志、圖書(shū)、影視、音像制品和文藝節(jié)目。

　　第三十三條　圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品的出版、發(fā)行、經(jīng)銷(xiāo)部門(mén)、個(gè)體銷(xiāo)售攤點(diǎn)和圖書(shū)管理等部門(mén)，不得出版、發(fā)行、銷(xiāo)售、出租、出借宣揚(yáng)色情、淫穢等有害于未成年人身心健康的視、聽(tīng)、讀物。

　　電影、電視部門(mén)不得播映宣揚(yáng)色情、淫穢的影視節(jié)目。

　　第三十四條　廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)為未成年人開(kāi)辟專(zhuān)題節(jié)目，并在適宜未成年人收聽(tīng)、收看的時(shí)間播出。

　　第三十五條　博物館、美術(shù)館、電影院、公園應(yīng)當(dāng)對(duì)中小學(xué)生實(shí)行票價(jià)優(yōu)惠。

　　第三十六條　工業(yè)和商業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)適合未成年人的日常生活用品。

　　第三十七條　營(yíng)業(yè)性舞廳不得讓中小學(xué)生進(jìn)入，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)志。

　　第五章　幾種未成年人的特殊保護(hù)

　　第三十八條　任何人不得歧視、戲弄、侮辱、虐待和遺棄生理有缺陷的或者精神有障礙的未成年人。

　　第三十九條　人民政府的教育、民政、勞動(dòng)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)盲、聾啞、殘疾、弱智未成年人的不同情況，進(jìn)行定向培訓(xùn)。對(duì)具有一定勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)安排就業(yè)。

　　人民政府鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人興辦盲、聾啞、殘疾、弱智未成年人的福利事業(yè)。

　　第四十條　對(duì)有特殊天賦或者突出成就的未成年人，有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件，關(guān)心他們的身心健康，保護(hù)他們的智力成果或者其他成果不受侵犯。

　　第四十一條　未成年女子在入學(xué)、就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬等方面同未成年男子享有同等的權(quán)利。

　　第四十二條　人民法院審理離婚案件、婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記應(yīng)當(dāng)照顧未成年子女的權(quán)益，保護(hù)他們受撫養(yǎng)、受教育等權(quán)利。

　　第四十三條　對(duì)有違法或者輕微犯罪行為的中學(xué)生，不宜留在原校學(xué)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定送工讀學(xué)校學(xué)習(xí)。家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)支持，不得阻攔。

　　工讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生加強(qiáng)管理教育，對(duì)接近就業(yè)年齡的學(xué)生，根據(jù)社會(huì)需要，進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

　　工讀學(xué)校的學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)等方面，同普通學(xué)校的學(xué)生享有同等的權(quán)利。

　　第六章　對(duì)違法犯罪未成年人的司法保護(hù)

　　第四十四條　對(duì)未成年人的犯罪案件，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別組成專(zhuān)門(mén)的預(yù)審組、起訴組、合議庭，采取適合未成年人特點(diǎn)的方式進(jìn)行訊問(wèn)、審查、審理。

　　人民法院對(duì)14周歲以上不滿(mǎn)16周歲的未成年人犯罪案件一律不公開(kāi)審理，對(duì)16周歲以上不滿(mǎn)18周歲的未成年人犯罪案件，一般也不公開(kāi)審理；被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)為其指定辯護(hù)人，并可以通知被告人的法定代理人到場(chǎng)。

　　第四十五條　對(duì)未成年人違法犯罪情況的新聞報(bào)道，不得公開(kāi)其姓名、住址和照片。

　　第四十六條　對(duì)未成年人犯的羈押，應(yīng)當(dāng)同成年人犯分押分管。

　　第四十七條　市勞改工作管理部門(mén)與各區(qū)、縣人民政府之間，應(yīng)當(dāng)簽訂幫教安置協(xié)議，對(duì)正在服刑和接受勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教養(yǎng)的以及刑滿(mǎn)釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)和收容教養(yǎng)的未成年人進(jìn)行幫教安置。

　　對(duì)刑滿(mǎn)釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)和收容教養(yǎng)的未成年人，在升學(xué)、就業(yè)等方面，任何組織和個(gè)人不得歧視。

　　第四十八條　勞改、勞教單位應(yīng)當(dāng)對(duì)正在服刑和接受勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教養(yǎng)的未成年人加強(qiáng)管理教育和思想改造工作，組織他們參加力所能及的勞動(dòng)，參加文化技術(shù)學(xué)習(xí)，并根據(jù)社會(huì)需要，定向培訓(xùn)，為他們就學(xué)、就業(yè)創(chuàng)造條件。

　　第四十九條　審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及勞改、勞教單位對(duì)違法犯罪的未成年人應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)他們的合法權(quán)益，尊重他們的人格。嚴(yán)禁辱罵、體罰。

　　第七章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第五十條　市和區(qū)、縣人民政府以及有關(guān)部門(mén)，對(duì)有下列情形之一成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人，給予精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）保護(hù)未成年人合法權(quán)益免受不法侵害的；

　　（二）組織、指導(dǎo)未成年人開(kāi)展文化、體育、科技活動(dòng)的；

　　（三）創(chuàng)作有利于未成年人健康成長(zhǎng)的優(yōu)秀精神產(chǎn)品的；

　　（四）為未成年人提供、興建活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施或者提供經(jīng)濟(jì)資助的；

　　（五）對(duì)違法犯罪的未成年人進(jìn)行教育、挽救的；

　　（六）培訓(xùn)、安置盲、聾啞、殘疾、弱智未成年人及工讀學(xué)校畢業(yè)生就學(xué)、就業(yè)的；

　　（七）培訓(xùn)、安置刑滿(mǎn)釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)和收容教養(yǎng)的未成年人就學(xué)、就業(yè)的。

　　第五十一條　違反本條例有下列行為之一的，依照《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》第九條、第十條的規(guī)定處理：

　　（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，不送適齡子女或者被監(jiān)護(hù)人接受義務(wù)教育的；

　　（二）招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人的。

　　第五十二條　違反本條例第十八條的規(guī)定，學(xué)校教師休罰學(xué)生的，依照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第十六條的規(guī)定處理。

　　第五十三條　違反本條例第二十九條第三款的規(guī)定，侵占供未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所及設(shè)施的，依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百一十七條的規(guī)定處理。

　　第五十四條　違反本條例第三十三條規(guī)定的，依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁淫穢物品的規(guī)定》和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于重申嚴(yán)禁淫穢出版物的規(guī)定》以及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第五十五條　違反本條例第三十七條的規(guī)定，營(yíng)業(yè)性舞廳不設(shè)禁入標(biāo)志，或者明知是中小學(xué)生仍允許其進(jìn)入的，由文化主管部門(mén)視情節(jié)輕重，對(duì)直接責(zé)任人員或者主管負(fù)責(zé)人給予警告或者200元以下罰款。

　　當(dāng)事人對(duì)前款規(guī)定的罰款決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。對(duì)處罰決定不履行又逾期不起訴的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五十六條　侵犯未成年人其他合法權(quán)益，屬于違反治安管理的行為，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章　附則

　　第五十七條　本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由北京市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十八條　本條例自1989年1月1日起施行。