[85]財文119
頒布時間:1985-10-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:財政部
第一條 為配合事業(yè)單位職工工資制度的改革,加強(qiáng)事業(yè)單位的財務(wù)管理,合理地組織經(jīng)濟(jì)收入,有效地使用資金,推動事業(yè)單位發(fā)展事業(yè),特制定本規(guī)定。
第二條 事業(yè)單位已經(jīng)實行企業(yè)化管理,又能夠經(jīng)濟(jì)自立的,財政部門不再撥給事業(yè)經(jīng)費,應(yīng)執(zhí)行國家對企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,獨立核算,自負(fù)盈虧。
(一)按照國家規(guī)定,納稅后留用的純收入,應(yīng)建立事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金、職工獎勵基金和后備基金。其中:事業(yè)發(fā)展基金的比例一般不得低于50%,職工福利基金的比例一般不得高于20%,職工獎勵基金的比例一般不得高于25%,后備基金的比例占5%左右。各事業(yè)單位情況不同,四項基金的比例可有差別,由主管部門會同財政部門核定。
(二)按照國家規(guī)定納稅。納稅有困難的事業(yè)單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),按照稅法規(guī)定,給予減稅或免稅。
(三)在一九八五年工資制度改革中,按照國家和省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)和核定的增資指標(biāo),進(jìn)行自費工資改革,今后應(yīng)與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的調(diào)整工資脫鉤。
(四)按照國家規(guī)定,建立固定資產(chǎn)分類折舊和大修理基金制度,提取基金的比例由主管部門會同財政部門核定。要加強(qiáng)成本管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。各項收費標(biāo)準(zhǔn)要服從國家物價部門的管理和監(jiān)督。
第三條 經(jīng)濟(jì)上不能自立或不能完全自立的事業(yè)單位,所需經(jīng)費原則上仍按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,由財政部門根據(jù)這些單位的事業(yè)計劃和工作任務(wù),核撥經(jīng)費。
(一)對能夠逐步實行企業(yè)化管理,獨立核算、自負(fù)盈虧的事業(yè)單位,應(yīng)逐年減少事業(yè)費補(bǔ)貼,在其主管部門會同財政部門規(guī)定的年限內(nèi)達(dá)到經(jīng)濟(jì)自立。在其經(jīng)濟(jì)自立前,其經(jīng)濟(jì)收入可以留用頂?shù)忠徊糠纸?jīng)費預(yù)算。
(二)對有經(jīng)濟(jì)收入的全額預(yù)算管理事業(yè)單位,應(yīng)由主管部門會同財政部門核定其收入分成比例。
(三)對有經(jīng)濟(jì)收入的差額預(yù)算管理事業(yè)單位,實行核定收入、定額補(bǔ)助、增收節(jié)支留用、減收超支不補(bǔ)的辦法。
(四)對沒有經(jīng)濟(jì)收入的事業(yè)單位,由財政部核撥經(jīng)費,實行預(yù)算定額包干、結(jié)余留用、超支不補(bǔ)的辦法。
(五)上述單位通過增收節(jié)支結(jié)余的經(jīng)費,應(yīng)建立事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金和職工獎勵基金,具體比例由主管部門會同財政部門核定。
(六)對有經(jīng)濟(jì)收入的事業(yè)單位,在一九八五年進(jìn)行工資改革的,按照國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案,增加工資所需要的經(jīng)費,由單位自己負(fù)擔(dān)全部或一部分。自費負(fù)擔(dān)多少,由財政部門會同主管部門根據(jù)具體情況核定。
第四條 事業(yè)單位自費工資改革和發(fā)放的獎金,均應(yīng)在單位職工獎勵基金中開支。發(fā)放獎金超過國家規(guī)定限額的部分,應(yīng)依法繳納獎金稅。
第五條 事業(yè)單位發(fā)給職工的各種津貼、補(bǔ)貼和勞保福利,應(yīng)按照國家規(guī)定執(zhí)行,各事業(yè)單位不得自行規(guī)定。
第六條 事業(yè)單位應(yīng)按照國家規(guī)定在銀行建立工資基金專戶,并接受銀行對其工資基金使用情況的監(jiān)督檢查。
第七條 各種事業(yè)單位的財務(wù)管理辦法和預(yù)算外資金管理辦法,由主管部門會同財政部門制定。
第八條 本規(guī)定由財政部負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本規(guī)定自一九八五年度起施行。