為加強河道管理，保護和合理開發、利用河道砂石資源，根據《黑龍江省河道管理條例》有關規定，特制定本辦法。

　　一、在河道管理范圍內開采砂石土料物必須符合河道整治要求，采砂與河道整治相結合，河道管理部門要在勘測的基礎上，制定河道砂石開采規劃，規定采區，確定開采范圍和深度，編制年度開采計劃，報上級主管部門審批。

　　二、在河道管理范圍內開采砂石土料物的單位和個人，必須事先向河道管理部門提出申請，經審核批準后由河道管理部門發給準采證，并在指定的采區按規定的范圍、深度、采期和其它要求進行開采，隨采隨運不得在河道內堆積。任何單位和個人不經河道管理部門批準，不得擅自開采砂石土料物。

　　在河道管理范圍內開采砂石土料物，涉及土地、草原、林木、水面所有權或使用權變更的，按國家和省的有關規定辦理。

　　三、在市區河段內開采砂石土料物。由城建部門的堤防管理機構批準。河道長度不超過國營農、林、牧、漁場和勞改農場范圍的河流，在其河道管理范圍內開采砂石土料物，由各自主管部門確定審批權。

　　在航道內采砂應征得航運部門同意。

　　四、凡在河道管理范圍內從事營業性開采砂石的單位和個人，應向批準部門交納砂石管理費。

　　收費的范圍和標準：

　　（一）河道管理部門收取砂石管理費：每立方米混合砂五角，每立方米加工砂七角，每立方米河流石一元。

　　（二）負責調撥砂石的部門，可按銷售總額提取百分之一的調撥管理費。鄉鎮企業部門對其所管轄的砂場，按銷售總額提取百分之一的管理費。

　　（三）第（一）、（二）項收費，仍從國家規定的砂石銷售價格內收取。

　　（四）征撥用土地補償費、安置補助費和土地管理費按國家和省有關規定執行。

　　（五）除上述費用外，任何單位和個人非經省人民政府批準不得收取其它砂石管理費。對應交的砂石管理費連續三個月不交者，由批準部門吊銷其準采證。

　　五、有下列情況之一者，河道管理部門免收砂石管理費：

　　（一）軍需用砂（不包括建造營房和家屬住宅用砂）。

　　（二）鄉道建設和維修用砂。

　　（三）農田水利、防汛搶險、施砂改土等用砂。

　　（四）航運部門疏浚航道的砂石。

　　（五）鐵路部門自采。用于哈爾濱鐵路局管轄范圍內的防滑砂及線路，橋隧站場維修用砂（不包括列入國家基本建設項目的工程建設用砂）

　　（六）由省人民政府批準免交砂石管理費的用砂。

　　六、河道管理部門收取的砂石管理費列入地方財政預算外資金管理，主要用于河道整治、堤防護岸工程維修及河道管理人員開支。

　　各地砂石管理費有盈余的，省河道主管部門可提取盈余部分的百分之四十，年末集中存入省財政廳在銀行設立的預算外資金專戶，用作省內無砂河道管理的調劑資金。

　　七、各級財政部門要加強對砂石管理費使用的監督。河道砂石管理費要存入同級財政部門在銀行設立的預算外資金專戶，使用時向同級財政部門提出計劃，專款專用，任何單位和個人不準挪做他用。

　　八、免繳開采砂石管理費的自采自用砂場開采砂石可能對堤防、防洪及其它用河單位造成影響或經濟損失的，河道管理部門應事先提出意見并組織有關部門做出技術鑒定，開采砂石部門應積極采取措施加以解決，否則要支付采取補救措施所需全部費用。

　　九、不經批準和不按指定地點在河道管理范圍內濫采砂石土料物的，除沒收其非法收入外，按《黑龍江省河道管理條例》第五章有關條款處罰。

　　十、過去省內頒布的有關開采河道管理范圍內的砂石管理費收取辦法，與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。

　　本辦法自公布之日起執行。

　　相關文件：

　　黑龍江省人民政府關于公布廢止和修訂的政策性規范性文件目錄的通知（19990827）