國家工商行管局令1993年第13號
頒布時間:1993-07-16 00:00:00.000 發文單位:國家工商行政管理局
第一條 為加強對各類商品交易市場(以下簡稱市場)的管理,維護正常的流通秩序,加快培育和完善社會主義市場體系,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市場是指:有固定場所、設施,有若干個經營者入場實行集中、公開交易的各類生活資料、生產資料市場。
第三條 開辦市場應從當地資源狀況、經濟結構、城鎮建設規劃和交通條件等實際情況出發,堅持統籌規劃、合理布局、有利生產、方便生活的原則,由當地人民政府統一組織。
第四條 市場登記管理機關是國家工商行政管理局及地方各級工商行政管理局。各級工商行政管理機關在同級人民政府的領導下,負責對各類市場的登記注冊和監督管理。
第五條 企業、事業單位、機關、社會團體以及城鎮的居民委員會、鄉村的村民委員會均可參與開辦市場。
第六條 開辦市場應向市場所在地工商行政管理機關申請辦理市場登記注冊。單獨開辦市場的,由開辦單位申請登記注冊;聯合開辦市場的,由聯辦各方共同申請或委托其中一方申請登記注冊。
第七條 開辦市場應符合下列條件:
(一)開辦單位符合本辦法第五條的規定和國家其它有關規定;
(二)具備相應的場地、設施;
(三)上市交易的商品符合國家有關規定;
(四)國家規定的其它條件。
第八條 開辦單位申請辦理市場登記注冊,須提交下列文件;
(一)申請報告;
(二)可行性論證報告;
(三)土地使用證明;
(四)當地人民政府或其授權部門批準開辦的文件。
屬于聯合開辦市場的,應同時提交聯辦各方共同簽署的協議書。
第九條 市場開辦單位的主要職責:
(一)應建立健全內部日常管理組織和制度,實現職責到位,責任到人,承擔對市場的日常管理及交易安全責任;
(二)應建立切實可行的防火、防盜、衛生、治安等措施和制度,配備專職人員及有關器材設備,確保市場安全穩定、環境優美、秩序井然;
(三)應建立保證公平交易的有效制度;
(四)應協助工商行政管理機關對入場經營主體資格進行審查,確保經營主體的合法性;
(五)應積極配合市場登記管理機關的監督管理,自覺遵守國家有關法律、法規。
第十條 開辦單位申請市場登記注冊,經市場登記管理機關審核后,頒發《市場登記證》。《市場登記證》由國家工商行政管理局統一印制。
市場登記注冊事項包括:市場名稱、市場地址、市場面積、上市商品種類、開辦單位及負責人。
第十一條 開辦單位如在市場內設置經營服務機構,應在辦理市場登記注冊后,按照《中華人民共和國企業法人登記管理條例》的規定,申請該經營服務機構的登記注冊。對市場的管理和經營服務應嚴格分開。
企業法人單位單獨或聯合開辦市場的,除辦理市場登記注冊外,還應按照《中華人民共和國企業法人登記管理條例》的規定辦理變更登記。
第十二條 市場登記管理機關對開辦單位提交的市場登記注冊申請文件進行審查,并在受理之日起30日內作出準予登記注冊或不予登記注冊的決定。
第十三條 市場登記管理機關依法對各類市場進行監督管理,其職責是:
(一)監督市場開辦單位按照本辦法的規定辦理市場登記注冊;
(二)審查市場開辦單位制定的市場規章制度;
(三)確認入場經營者的資格,并對其經營行為進行監督管理;
(四)查處違法違章行為,維護市場秩序;
(五)行使國家規定的其它管理職責。
第十四條 市場開辦單位應按季度、年度向市場登記管理機關報送各類商品的成交量、成交額及進場設點交易的攤位個數等資料。
各級工商行政管理機關應建立市場統計制度,對市場數量、上市商品成交量、成交額、上市商品種類和商品價格等,定期進行統計并逐級上報,同時還應建立市場登記檔案管理制度。
第十五條 市場因遷移、合并、撤銷等原因改變市場登記注冊事項的,開辦單位應在作出變動決定之日起30日內到原登記機關辦理變更、注銷手續。
第十六條 本辦法公布前已經開辦的各類市場,須按本辦法的規定補辦登記手續。
第十七條 各省、自治區、直轄市工商行政管理局可以根據本辦法的規定,結合本地實際情況,制定具體實施意見。
第十八條 期貨交易市場的登記管理辦法另行規定。
第十九條 凡已形成集中交易的生產要素市場,參照本辦法進行登記。
第二十條 本辦法由國家工商行政管理局負責解釋。
第二十一條 本辦法自發布之日起施行。