?。?983年12月26日浙江省第六屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 西湖、名泉

　　第三章 文物、古跡

　　第四章 公園、風景點

　　第五章 山林、綠化

　　第六章 規劃和管理

　　第七章 獎勵與處罰

　　第八章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 杭州西湖風景名勝區是國家重點風景名勝區。為了加強杭州西湖風景名勝區的保護和管理，保存歷史文化遺產，豐富人民的精神生活，發展旅游事業，根據國家有關規定和國務院批準的杭州市城市總體規劃的要求，制定本條例。

　　第二條 西湖風景名勝區的范圍

　　東自松木場保□chu 路轉少年宮廣場，經湖濱路、南山路至萬松嶺路以西；

　　南自鼓樓、吳山，經鳳山門，沿鳳凰山路至白塔山，轉錢塘江北岸至留芳嶺以北；

　　西自留芳嶺、百子尖、竹竿山、九曲嶺、石人嶺，經龍門山、美人峰、北高峰、靈峰山至老和山等山脊線以東；

　　北自老和山山腳浙江大學目前范圍的南側，經玉古路、浙大路，接曙光路至松木場保□chu 路以南。

　　第三條 西湖風景名勝區外圍保護地帶范圍

　　東自二堡起，經杭滬路、秋濤路東南側錢塘江濱地區（包括閘口地區）；南星橋、中山南路經清河坊，接河坊街轉延安南路（規劃線）、延安路，折轉慶春路、武林路、教場路至環城西路一線的以西地區；

　　北自天目山路、西溪路至留下鎮以南地區；

　　西自留下至轉塘的留轉路以東地區；

　　南至錢塘江邊（包括珊瑚沙）。

　　第四條 西湖風景名勝區內的自然風貌、文物古跡、園林建筑、公共設施等，都必須嚴加保護。西湖風景名勝區建筑物的風格、形式、體量、高度、色調，要與風景名勝區的自然景觀、人文景觀相協調。外圍保護地帶建筑物的設計、布局，要與風景旅游城市的要求相適應，不得有礙西湖風景名勝區的觀瞻。

　　第五條 西湖風景名勝區內的農業生產布局、社隊企業以及農村房屋的建設，均應服從西湖風景名勝區規劃。

　　第六條 西湖風景名勝區及其外圍保護地帶內所有機關、部隊、團體、學校和企事業單位以及居民委員會、村民委員會，都有保護西湖風景名勝區及其外圍保護地帶的責任，必須自覺遵守本條例。

　　第二章 西湖、名泉

　　第七條 西湖和龍井、玉泉、虎跑、九溪十八澗等泉、池、溪、澗的水體，必須保持清潔，防止污染。禁止向風景名勝區水域排放污水、污染物質和傾倒垃圾、糞便、廢土等各種廢棄物。不得在西湖內洗澡、游泳和洗滌污物。對于污染水質的機動船艇，要限期改造，逐步淘汰。

　　第八條 保護西湖、泉水、溪流的水源。不得在西湖風景名勝區內打深井。禁止在泉源打井取水。凡影響、堵截泉源的水井、地下工程和地面設施，必須封閉和停止設計、施工。

　　第九條 保護西湖風景名勝區水域內的魚蝦、飛禽、荷花等水生動植物，禁止擅自捕釣和采摘。養殖水生動植物，要講究科學管理，防止污染水質。

　　第十條 西湖風景名勝區及其外圍保護地帶內，各單位的污水、煙塵和有害氣體排放量，均不得超過環保部門規定的排放標準，不得冒黑煙、濃煙。

　　第十一條 凡屬西湖水域的涵洞、水閘、橋梁、堤岸、駁□kan 、碼頭、欄桿等設施，必須加以保護，任何單位和個人不得擅自拆動、操作和損壞。

　　第十二條 在西湖內行駛的各種船只和各種水上活動，必須服從杭州市園林、公安部門的統一管理。禁止無證船只行駛。

　　第三章 文物、古跡

　　第十三條 西湖風景名勝區內具有歷史、藝術、科學價值的古建筑、古墓葬、古遺址、石窟、石刻、雕塑、壁畫、碑亭等文物古跡，以及革命史跡和有紀念意義的各種構筑物，要建立說明碑和保護標志，妥善保護。其中已經列入各級重點保護單位的文物，要劃定保護范圍。在保護范圍內，不得添建無關的建筑物。

　　第十四條 西湖風景名勝區的文物古跡和革命史跡，任何單位和個人都不得侵占、擅自拆除、改建。文物保護單位需要恢復、修繕或遷移時，必須遵守恢復原狀或保持現狀的原則，經文物管理部門批準后才能進行。

　　第十五條 任何單位和個人都必須遵守保護文物古跡和革命史跡的規定。嚴禁涂刻、污損、竊取、毀壞文物古跡和革命史跡的行為。

　　第十六條 園林、文物、宗教部門對西湖風景名勝區的文物古跡都負有保護責任，應按業務范圍分工管理，互相配合。

　　第四章 公園、風景點

　　第十七條 西湖風景名勝區的公園、風景點、園林建筑，任何單位和個人都不得侵占或破壞。

　　第十八條 進入公園、風景點的游覽者和其他人員，必須遵守公園管理規則，維護公共秩序，遵守社會公德，講究公共衛生，愛護公共設施，保持整潔、安靜、優美的環境。

　　第十九條 在公園、風景點內，任何單位和個人，不得向游客強行兜售物品，或強占風景點作攝影與營業活動之用。

　　第五章 山林、綠化

　　第二十條 保護西湖風景名勝區的樹木花草、植被、巖石土壤、飛禽走獸。名木古樹和名花要設立保護標志。嚴禁在西湖風景名勝區內開山采石、取土，攀折、砍伐花木，挖掘藥材、樹根，毀壞草坪、植被。在西湖風景名勝區及其外圍保護地帶內，禁止放牧、狩獵、打鳥。禁止在外圍保護地帶開山采石，必要時，應經過批準。不準侵占或破壞規劃內的路旁綠化、美化地帶，不準在西湖風景名勝區內立新墳。現有的墳墓，由杭州市人民政府城建部門會同有關區、鄉負責清理，分別不同情況處理。

　　第二十一條 西湖山區（包括西湖風景名勝區外圍保護地帶）是風景林保護區。疏林和幼林地區，要按照觀賞與經濟相結合的方針，進行綠化造林和封山育林。嚴禁毀林墾荒、毀林種茶、在林地用火和擅自砍伐竹木。西湖風景名勝區及其外圍保護地帶內的機關、部隊、團體、學校和企事業單位，以及居民區、鄉、村，都要搞好所在地段的綠化，美化環境。

　　第二十二條 西湖風景名勝區內的山林，包括國有山林、集體山林，均由杭州市園林管理部門統一管理。園林管理部門和生產大隊、生產隊，要建立、健全護林制度，加強山林撫育管理。竹木的修枝疏伐，必須由技術人員和護林員實地察看、標號，經園林管理部門批準，并取得許可證后始得進行。

　　第六章 規劃和管理

　　第二十三條 西湖風景名勝區的一切建設和設施，都要按照杭州市城市總體規劃的要求進行。園林綠化和文物古跡的恢復、修復，道路、管線、排水工程以及商業服務網點和農房建設等，都必須納入城市建設規劃，嚴格按照批準的規劃實施。任何單位和個人都不得違反。

　　第二十四條 任何單位都不準在西湖風景名勝區內新建、擴建與風景名勝無關的建筑物。

　　第二十五條 西湖風景名勝區內所有療養院、休養所、醫院、賓館、招待所等單位，未經杭州市城市規劃部門批準，不得擴建、新建任何建筑物，不準在院內建家屬宿舍，已建的要限期搬遷。

　　第二十六條 占用風景點、名勝古跡和公共游覽區的所有單位，以及風景名勝區內的工廠，要逐項清理，限期搬遷。

　　第二十七條 西湖風景名勝區內的各種建筑物和所有設施，凡與景觀不相協調、有礙觀瞻的，應加以遮掩、改建或拆除。環湖路靠西湖一側的非園林建筑，應按杭州市城市總體規劃的要求進行改造，開辟環湖的濱湖公園。

　　第二十八條 西湖風景名勝區內農村房屋和居民點建設，必須服從杭州市規劃部門的統一規劃和管理，嚴禁亂占土地亂建房屋，嚴禁非法買賣、租賃土地。

　　第二十九條 西湖風景名勝區內的違章建筑，由杭州市人民政府根據國家的法規，進行調查處理。必須拆除的違章建筑，要限期拆除；逾期不拆的，強制執行。

　　第三十條 在西湖風景名勝區外圍保護地帶內的工廠和其他企事業單位，凡污染環境的都要限期治理。污染嚴重而又治理不好的，應予搬遷或關閉。不準新建污染環境的工廠和其他企事業單位。

　　第三十一條 西湖風景名勝區內的商業服務網點必須統一規劃，根據統一管理、分散經營、方便游客的原則，進行布置和建設。一切商業服務網點，應按杭州市人民政府規定，在指定地段經營。任何單位和個人，不得擅自搭棚、設攤，以及繪制商標、廣告，不得破壞西湖風景，影響環

　　境衛生，不得有礙游覽和觀瞻。違者必須拆除。

　　第三十二條 嚴格控制遷入西湖風景名勝區的人口。要加強戶口管理，在西湖風景名勝區沒有戶口的常住人員，要進行清理，分別處理。

　　第三十三條 西湖風景名勝區的保護和管理，由杭州市人民政府組織實施，秉公執法。西湖區人民政府和風景名勝區內的街道辦事處、鄉人民政府，要認真做好西湖風景名勝區的保護和管理工作。

　　第七章 獎勵與處罰

　　第三十四條 對下列單位和人員，給予表揚或獎勵：

　　1、在西湖風景名勝區的保護和管理工作中有突出成績的；

　　2、對西湖風景名勝區的規劃建設作出顯著貢獻的；

　　3、對保護西湖風景名勝區取得重大科學研究成果的；

　　4、同違反本條例的行為作斗爭有功的。

　　第三十五條 對違反本條例者，根據情節輕重，分別給予批評教育，經濟制裁，直至追究法律責任。

　　第三十六條 在西湖風景名勝區進行違章建設和設計、施工的單位，要追究違章主使人及有關領導人員的責任，作出嚴肅處理。

　　第三十七條 西湖風景名勝區內，經省或杭州市人民政府決定限期搬遷的單位，逾期不搬的，追究單位領導者的責任。

　　第三十八條 對違反本條例的單位和個人，進行罰款等經濟制裁，由杭州市人民政府根據國家法規作出具體規定。對單位的罰款，被罰單位不服，可報請杭州市人民政府復查，按市人民政府的決定執行。需由省決定的，按省人民政府的決定執行。對企業單位的罰款，應在利潤留成、企業基金中開支，不得計入成本。對行政、事業單位的罰款應在預算包干結余中開支。

　　第三十九條 對有下列行為之一的單位以及直接責任者，除按上述有關條款實行處罰外，可訴請司法機關依法處理：

　　1、對西湖風景名勝區造成嚴重污染的；

　　2、盜伐西湖風景名勝區林木的；

　　3、毀壞文物古跡的；

　　4、在西湖風景名勝區進行違章建筑、抗拒拆除的；

　　5、因嚴重失職而發生被盜、火災等事故，造成西湖風景園林、文物古跡和革命史跡重大損失的；

　　6、違反本條例，情節嚴重，又阻撓規劃、園林、文物管理部門工作人員執行公務的。

　　第八章 附 則

　　第四十條 西湖風景名勝區及其外圍保護地帶的范圍，要建立標志，標明界區，建立檔案。以后如需調整，須經省人民政府批準，報國務院備案。

　　第四十一條 錢塘江、富春江、新安江，是本省的主要河流，是一條具有江南特色的山青水秀的風景旅游線，與杭州西湖風景名勝區有密切關系，要堅決保護，嚴禁污染，由浙江省人民政府制訂保護管理規則。

　　第四十二條 浙江省人民政府和杭州市人民政府可根據本條例制定實施細則，切實加強管理。

　　第四十三條 本條例自公布之日起施行。

　　1983年12月26日