廣東分署、各直屬海關(guān)：

　　《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收暫行法規(guī)》、《殘疾人專用品免征進(jìn)口稅收暫行法規(guī)》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，并要求海關(guān)總署制定實(shí)施辦法和對(duì)外發(fā)布，有關(guān)實(shí)施辦法，我署正與有關(guān)部門擬定中，屆時(shí)將另行通知。現(xiàn)將國務(wù)院批準(zhǔn)的《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收暫行法規(guī)》、《殘疾人專用品免征進(jìn)口稅收暫行法規(guī)》先予公布，并就實(shí)施辦法下達(dá)前的有關(guān)執(zhí)行問題通知如下：

　　一、關(guān)于《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收暫行法規(guī)》的執(zhí)行問題：

　　《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收暫行法規(guī)》（以下簡稱新《法規(guī)》）是在原《科教用品報(bào)運(yùn)進(jìn)口免稅辦法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前科研、教學(xué)的實(shí)際需要制定的。新《法規(guī)》在第三條第（三）項(xiàng)和第五條中增加了一些適用單位；在第四條第（八）項(xiàng)、第（十一）至第（十六）項(xiàng)中，增加了特殊院校和專業(yè)所需專用教學(xué)科研用品等；科教用品免稅范圍也作了調(diào)整，取消了“教學(xué)專用閉路電視及其配件”。為了在實(shí)施辦法下達(dá)前便于各關(guān)掌握，現(xiàn)就辦理原則明確如下：

　　（一）新《法規(guī)》中的免稅品種凡與原法規(guī)相一致的仍按原審批尺度掌握。

　　（二）第四條第（四）項(xiàng)進(jìn)口維修用零部件應(yīng)嚴(yán)格控制在原免稅進(jìn)口儀器設(shè)備（在監(jiān)管期內(nèi)）金額的10％以內(nèi)。其余新增條款的免稅審批一律報(bào)經(jīng)總署關(guān)稅司審核后方可執(zhí)行。對(duì)于新《法規(guī)》中已取消的品種，海關(guān)一律不再受理免稅申請(qǐng)。

　　（三）新《法規(guī)》中增加的適用單位，一律由總署關(guān)稅司審批后下達(dá)執(zhí)行。

　　（四）免稅審批一律在單位所在地主管海關(guān)（處級(jí)及處級(jí)以上海關(guān)）辦理。主管海關(guān)應(yīng)對(duì)符合條件的科教單位設(shè)立專門檔案，以利于審批和后續(xù)管理。凡首次申請(qǐng)辦理科教用品免稅的科教單位，應(yīng)先持憑有關(guān)上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)文件向單位所在地主管海關(guān)申請(qǐng)辦理“資格認(rèn)定”手續(xù)。經(jīng)海關(guān)審核符合文件法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給“科教用品免稅登記手冊(cè)”（一式二本，一本海關(guān)留存，一本由申請(qǐng)單位保留存查）。申請(qǐng)單位第次辦理免稅手續(xù)時(shí)，應(yīng)填寫“進(jìn)口貨物征免稅證明”，攜帶“登記手冊(cè)”（三聯(lián)單）和有關(guān)單證，向主管海關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)主管海關(guān)審核批準(zhǔn)的，可在“進(jìn)口貨物征免稅證明”上簽章，憑以向進(jìn)口地海關(guān)辦理免稅。同時(shí)，將每次審批情況記錄在“登記手冊(cè)”上，憑以進(jìn)行后續(xù)管理。貨物免稅進(jìn)口后，進(jìn)口地海關(guān)應(yīng)在“進(jìn)口貨物征免稅證明”上注明核準(zhǔn)免稅情況，并將反饋一聯(lián)及時(shí)寄送主管海關(guān)。

　　二、關(guān)于《殘疾人專用品免征進(jìn)口稅收暫行法規(guī)》的執(zhí)行問題鑒于有關(guān)殘疾人專用品的具體貨品范圍和福利、康復(fù)機(jī)構(gòu)的名稱，我署正與有關(guān)部門擬定中，在最終確定之前，對(duì)《殘疾人專用品免征進(jìn)口稅收暫行法規(guī)》（以下簡稱《法規(guī)》）先按以下辦法執(zhí)行：

　　（一）《法規(guī)》第二條由納稅人直接在海關(guān)辦理免稅手續(xù)的殘疾人專用品，暫限個(gè)人自帶（用）物品，凡以貿(mào)易形式批量進(jìn)口的一律報(bào)總署關(guān)稅司審定后通知口岸海關(guān)執(zhí)行。

　　（二）《法規(guī)》第三條有關(guān)單位進(jìn)口的殘疾人專用品，一律由海關(guān)總署審批后通知福利、康復(fù)機(jī)構(gòu)所在地海關(guān)，由所在地海關(guān)出具“進(jìn)口貨物征免稅證明”通知進(jìn)口地海關(guān)辦理手續(xù)。所在地海關(guān)應(yīng)對(duì)福利、康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)立專門檔案，以利后續(xù)管理。

　　三、科教用品和殘疾人專用品審批過程中發(fā)生難以界定的單位和物品，應(yīng)及時(shí)上報(bào)海關(guān)總署關(guān)稅司，由總署會(huì)商國務(wù)院有關(guān)部門審定。

　　四、接受捐贈(zèng)進(jìn)口科教用品和殘疾人專用品也暫照此辦理。

　　所擬署長令請(qǐng)予4月10日對(duì)外公布。

　　國務(wù)院關(guān)于《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收暫行法規(guī)》和《殘疾人專用品免征進(jìn)口稅收暫行法規(guī)》的批復(fù)

　　國函[1997]3號(hào)

　　海關(guān)總署：

　　國務(wù)院批準(zhǔn)《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收暫行法規(guī)》和《殘疾人專用品免征進(jìn)口稅收暫行法規(guī)》，由你署發(fā)布施行。

　　科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收暫行法規(guī)（1997年1月22日國務(wù)院批準(zhǔn)1997年4月10日海關(guān)總署發(fā)布）

　　第一條 為了促進(jìn)科學(xué)研究和教育事業(yè)的發(fā)展，有利于科學(xué)研究和教學(xué)用品的進(jìn)口，制定本法規(guī)。

　　第二條科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)校，不以營利為目的，在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的科學(xué)研究和教學(xué)用品，直接用于科學(xué)研究或者教學(xué)的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

　　第三條 本法規(guī)所稱科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)校，是指：

　　（一）國務(wù)院部、委、直屬機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市所屬專門從事科研開發(fā)的機(jī)構(gòu)；

　　（二）國家教委承認(rèn)學(xué)歷的大專以上全日制高等院校；

　　（三）財(cái)政部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的其他科研開發(fā)機(jī)構(gòu)和學(xué)校。

　　第四條 本法規(guī)第二條所稱科學(xué)研究和教學(xué)用品，是指：

　　（一）科學(xué)研究、科學(xué)試驗(yàn)和教學(xué)用的分析、測(cè)量、檢查、計(jì)量、觀測(cè)、發(fā)生信號(hào)的儀器、儀表及其附件；

　　（二）為科學(xué)研究和教學(xué)提供必要條件的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備（不包括中試設(shè)備）；

　　（三）計(jì)算機(jī)工作站，小型、中型、大型計(jì)算機(jī)和可編程序控制器；

　　（四）在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)用于維修依照本法規(guī)已免稅進(jìn)口的儀器、儀表和設(shè)備或者用于改進(jìn)、擴(kuò)充該儀器、儀表和設(shè)備的功能而單獨(dú)進(jìn)口的，金額不超過整機(jī)價(jià)值10％的專用零部件及配件；

　　（五）各種載體形式的圖書、報(bào)刊、講稿、計(jì)算機(jī)軟件；

　　（六）標(biāo)本，模型；

　　（七）教學(xué)用幻燈片；

　　（八）化學(xué)、生化和醫(yī)療實(shí)驗(yàn)用材料；

　　（九）實(shí)驗(yàn)用動(dòng)物；

　　（十）科學(xué)研究、科學(xué)試驗(yàn)和教學(xué)用的醫(yī)療儀器及其附件（限于醫(yī)藥類院校、專業(yè)和醫(yī)藥類科學(xué)研究機(jī)構(gòu)）；

　　（十一）優(yōu)良品種植物及種子（限于農(nóng)林類院校、專業(yè)和農(nóng)林類科學(xué)研究機(jī)構(gòu)）；

　　（十二）專業(yè)級(jí)樂器和音像資料（限于藝術(shù)類院校、專業(yè)和藝術(shù)類科學(xué)研究機(jī)構(gòu)）；

　　（十三）特殊需要的體育器材（限于體育類院校、專業(yè)和體育類科學(xué)研究機(jī)構(gòu)）；

　　（十四）教練飛機(jī)（限于飛行類院校）；

　　（十五）教學(xué)實(shí)驗(yàn)船舶所用關(guān)鍵設(shè)備（限于航運(yùn)類院校）；

　　（十六）科學(xué)研究用的非汽油、柴油動(dòng)力樣車（限于院校的汽車專業(yè)）。

　　第五條 下列科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，自1996年至2000年，適用本法規(guī)給予的免稅待遇；

　　（一）國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署核定的企業(yè)（集團(tuán)）技術(shù)中心；

　　（二）國家計(jì)劃委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署核定的國家工程研究中心和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；

　　（三）國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署核定的國家工程技術(shù)研究中心。

　　第六條 依據(jù)本法規(guī)免稅進(jìn)口的科學(xué)研究和教學(xué)用品，不得擅自移作他用。

　　違反前款法規(guī)，將免稅進(jìn)口的物品擅自移作他用，構(gòu)成走私罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，按走私行為或者違反海關(guān)監(jiān)管法規(guī)的行為論處。

　　第七條 需要明確進(jìn)口貨物是否符合本法規(guī)所限定的范圍的，由海關(guān)總署會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門審定。

　　第八條 海關(guān)總署根據(jù)本法規(guī)制定實(shí)施辦法。

　　第九條 本法規(guī)自發(fā)布之日起施行。

　　殘疾人專用品免征進(jìn)口稅收暫行法規(guī)（1997年1月22日國務(wù)院批準(zhǔn)1997年4月10日海關(guān)總署發(fā)布）

　　第一條 為了支持殘疾人康復(fù)工作，有利于殘疾人專用品進(jìn)口，制定本法規(guī)。

　　第二條 進(jìn)口下列殘疾人專用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅：

　　（一）肢殘者用的支輔具，假肢及其零部件，假眼，假鼻，內(nèi)臟托帶，矯形器，矯形鞋，非機(jī)動(dòng)助行器，代步工具（不包括汽車、摩托車），生活自助具，特殊衛(wèi)生用品；

　　（二）視力殘疾者用的盲杖，導(dǎo)盲鏡，助視器，盲人閱讀器；

　　（三）語言、聽力殘疾者用的語言訓(xùn)練器；

　　（四）智力殘疾者用的行為訓(xùn)練器，生活能力訓(xùn)練用品。

　　進(jìn)口前款所列殘疾人專用品，由納稅人直接在海關(guān)辦理免稅手續(xù)。

　　第三條有關(guān)單位進(jìn)口的國內(nèi)不能生產(chǎn)的下列殘疾人專用品，按隸屬關(guān)系經(jīng)民政部或者中國殘疾人聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)海關(guān)總署審核后，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅；

　　（一）殘疾人康復(fù)及專用設(shè)備，包括床旁監(jiān)護(hù)設(shè)備、中心監(jiān)護(hù)設(shè)備、生化分析儀和超聲診斷儀；

　　（二）殘疾人特殊教育設(shè)備和職業(yè)教育設(shè)備；

　　（三）殘疾人職業(yè)能力評(píng)估測(cè)試設(shè)備；

　　（四）殘疾人專用勞動(dòng)設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)備；

　　（五）殘徉人文體活動(dòng)專用設(shè)備；

　　（六）假肢專用生產(chǎn)、裝配、檢測(cè)設(shè)備，包括假肢專用銑磨機(jī)、假肢專用真空成型機(jī)、假肢專用平板加熱器和假肢綜合檢測(cè)儀；

　　（七）聽力殘疾者用的助聽器。

　　第四條 本法規(guī)第三條法規(guī)的有關(guān)單位，是指：

　　（一）民政部直屬企事業(yè)單位和省、自治區(qū)、直轄市民政部門所屬福利機(jī)構(gòu)、假肢廠和榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院（包括各類革命傷殘軍人休養(yǎng)院、榮軍醫(yī)院和榮軍康復(fù)醫(yī)院）；

　　（二）中國殘疾人聯(lián)合會(huì)（中國殘疾人福利基金會(huì)）直屬事業(yè)單位和省、自治區(qū)、直轄市殘疾人聯(lián)合會(huì)（殘疾人福利基金會(huì)）所屬福利機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)構(gòu)。

　　第五條 依據(jù)本法規(guī)免稅進(jìn)口的殘疾人專用品，不得擅自移作他用。

　　違反前款法規(guī)，將免稅進(jìn)口的物品擅自移作他用，構(gòu)成走私罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，按走私行為或者違反海關(guān)監(jiān)管法規(guī)的行為論處。

　　第六條 海關(guān)總署根據(jù)本法規(guī)制定實(shí)施辦法。

　　第七條 本法規(guī)自發(fā)布之日起施行。