國務院批轉(zhuǎn)國家計委等部門關于編制綜合財政信貸計劃的報告的通知(二)
頒布時間:1983-04-06 00:00:00.000 發(fā)文單位:
二、綜合財政信貸計劃的內(nèi)容、作用和編制原則。
綜合財政信貸計劃,包括國家預算收支計劃、國家信貸收支計劃和預算外資金收支計劃。
編制綜合財政信貸計劃的作用在于:
㈠了解和掌握全社會的資金來源,有利于把財政資金和信貸資金結(jié)合起來,把預算內(nèi)資金和預算外資金結(jié)合起來,把人民幣資金和外匯資金結(jié)合起來,綜合平衡,充分發(fā)揮各種資金的最大效益。
㈡有利于指導各單位自有資金和銀行中短期設備貸款的使用方向,避免盲目擴大基本建設規(guī)模。
㈢有利于統(tǒng)籌規(guī)劃老企業(yè)設備更新和技術改造的各種資金,使之更好地促進現(xiàn)有企業(yè)的技術進步,降低能源和原材料消耗,提高質(zhì)量,增加品種。
㈣有利于檢查建設資金同建設物資是否相適應。
編制綜合財政信貸計劃,不是要改變現(xiàn)行的分配政策,把各項資金都拿到國家手里進行統(tǒng)收統(tǒng)支,而是要堅持統(tǒng)一計劃、分級管理的原則。
統(tǒng)一計劃,就是要對各種資金的來源及其使用方向進行預測,
根據(jù)國家的建設方針和物資供應的可能,引導各種資金的使用,使之相互協(xié)調(diào),而不致發(fā)生沖突和造成比例失調(diào)。
分級管理,就是堅持現(xiàn)行的資金分配政策,資金的渠道和使用權(quán)不變,在國家計劃的指導下,發(fā)揮各地方、各部門和企業(yè)的主動性、積極性,因地制宜地、合理地使用機動財力。