國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委等部門關(guān)于編制綜合財(cái)政信貸計(jì)劃的報(bào)告的通知（一）

頒布時(shí)間：1983-04-06 00:00:00.000　發(fā)文單位：

通知

　　國(guó)務(wù)院原則同意國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于編制綜合財(cái)政信貸計(jì)劃的報(bào)告》，現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合具體情況，研究執(zhí)行。

　　關(guān)于編制綜合財(cái)政信貸計(jì)劃的報(bào)告（國(guó)家計(jì)委／財(cái)政部／中國(guó)人民銀行／國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1983年3月3日）

　　全文

　　為了在全國(guó)開展綜合財(cái)政信貸計(jì)劃的編制工作，國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于一九八三年一月五日至十二日在北京聯(lián)合召開了全國(guó)綜合財(cái)政信貸計(jì)劃工作座談會(huì)。

　　參加會(huì)議的有各省、市、自治區(qū)計(jì)委、財(cái)政廳（局）、人民銀行分行和統(tǒng)計(jì)局的同志，以及中央有關(guān)單位的同志。

　　經(jīng)過(guò)討論，大家取得了共同認(rèn)識(shí)，并提出了開展這項(xiàng)工作的意見。

　　一、編制綜合財(cái)政信貸計(jì)劃勢(shì)在必行。

　　黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，隨著財(cái)政體制的改革和企業(yè)自主權(quán)的擴(kuò)大，預(yù)算外資金增加很快。

　　預(yù)算外資金相當(dāng)于國(guó)家預(yù)算資金的比重，一九七八年為33.2％，一九八一年提高到60％左右。

　　隨著預(yù)算外資金的擴(kuò)大，自籌的基本建設(shè)投資也增加很快。

　　自籌投資占全部基本建設(shè)投資的比重，一九七八年為16.8％，一九八二年預(yù)計(jì)達(dá)到32.7％。

　　預(yù)算外資金的增加，對(duì)于調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)的積極性，保證某些特殊的專項(xiàng)資金的需要，舉辦一些地方和企業(yè)急需舉辦的事業(yè)，起了積極的作用。

　　但是，由于缺乏統(tǒng)籌安排，在資金的來(lái)源和使用方面也出現(xiàn)了一些盲目性。

　　為了了解國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的資金來(lái)源與資金使用的全貌，掌握預(yù)算外資金的使用方向，做好財(cái)力和物力的全面平衡，必須把預(yù)算外資金納入綜合財(cái)政信貸計(jì)劃，并且把編制綜合財(cái)政信貸計(jì)劃這項(xiàng)工作，作為一個(gè)制度固定下來(lái)。

　　這是加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和計(jì)劃指導(dǎo)的一個(gè)重要手段和措施。