經濟技術開發區、高新技術產業開發區地方稅務局，各區、縣地方稅務局，稽查局，涉外稅收征管局：

　　現將自治區地方稅務局《關于明確就業和再就業稅收政策若干具體問題的通知》（新地稅發[2003]161號）及新地稅發[2003]185號、新勞社字[2003]77號、新黨辦[2003]21號文一并轉發給你們，經請示自治區地方稅務局，就有關問題明確如下：

　　一、下崗失業人員再就業減免稅若干問題

　　（一）凡領取新疆維吾爾自治區勞動和社會保障廳印制的《再就業優惠證》（深藍色封皮）、《城鎮失業人員就業優惠證》（紫紅色封皮）的下崗失業人員，均有資格享受相關稅收優惠政策。

　　（二）下崗失業人員（持《再就業優惠證》），直接從事個體經營的，其雇員在8人以內（含8人）的，自2003年1月1日至2005年12月31日止，均可享受相關稅收優惠政策（政策規定的行業除外）。

　　（三）安置下崗失業人員比例的計算公式為：

　　安置下崗失業人員比例=安置下崗失業人員人數/（原職工人數+安置下崗失業人員人數）X100%

　　（四）下列情形之一，不享受減免稅照顧：

　　1、轉租、轉借下崗失業人員稅務登記由他人經營的。

　　2、在一個納稅期，《再就業優惠證》一證多用將不得享受稅收優惠政策，即在一個納稅期內，下崗失業人員作為業主只可就其一個經營實體享受減免稅，同期其經營的其他經營實體將不得享受減免稅。

　　二、下崗失業人員再就業減免稅的審批程序和權限

　　（一）持《再就業優惠證》下崗失業人員個人直接從事個體經營的，按要求提供相關資料及申請報告，由各區、縣局審核、審批。

　　（二）對屬于安置失業人員享受減免稅的企業（必須提供勞動保障部門認定證書），在其按要求提供相關資料及申請報告后，由區、縣局審核調查，符合政策規定的應行文上報市局審批（企業相關資料隨文上報）。

　　三、下崗失業人員再就業減免稅的稅務管理

　　（一）下崗失業人員直接從事個體經營的，應辦理“專用稅務登記證”（免收工本費），對已經從事個體經營并且辦理了稅務登記，還未享受減免稅優惠的“下崗失業人員”可用原稅務登記證到主管稅務機關換領“專用稅務登記證”。

　　（二）安置“下崗失業人員”的企業，屬減免稅范圍內的，不需辦理新的稅務登記。

　　（三）各區、縣局做好對納稅人（包括企業、個人）年檢并在“再就業優惠證”上加蓋審驗章。

　　（四）減免稅章、審驗章一律適用新的“再就業優惠”字樣的印章。

　　各區、縣局對符合享受稅收優惠政策的企業，待市局審核批復后，請及時在企業所安置的下崗失業人員的《再就業優惠證》原件上注明減免稅時間和加蓋減免稅章，以免重復使用該證享受稅收優惠政策，對個人直接從事個體經營的，待各區、縣局審批后，也應在其《再就業優惠證》原件上注明減免稅時間和加蓋免稅章，并將相關《再就業優惠證》等證照原件退還納稅人，原件的復印件要隨同申請報告等相關資料歸檔管理，并設立減免稅底冊（分稅種登記）。

　　（五）各區、縣局必須設立“下崗失業人員涉稅窗口”，指定專（兼）職干部負責接待、咨詢，并協助下崗失業人員辦理有關稅收事宜。

　　（六）此文中有關優惠政策一律按財稅字[2002]208號及新財法稅[2003]12號、新地稅發[2003]185號文件規定執行。政策的具體審核、認定、檢查依據新國稅發[2003]9號及新勞社傳字[2003]21號文件規定執行。

　　（七）持原有《城鎮失業人員就業優惠證》仍按烏地稅發[2001]499號文件執行，截止日為2005年12月31日，次年按稅法規定恢復征稅。

　　（八）凡領取兵團《再就業優惠證》的下崗失業人員可享受該優惠政策，對持有外省、市再就業優惠證的暫不享受該政策。

　　四、其他再就業扶持政策

　　隨軍家屬享受再就業優惠政策的，仍按烏地稅發[2001]72號文件執行。退役士兵自謀職業享受稅收優惠政策，仍按烏地稅發[2001]501號文件執行。軍隊轉業干部自主擇業享受稅收優惠政策仍按烏地稅發[2002]177號文件執行。

　　五、各區、縣局要認真落實好下崗失業人員的稅收政策，及時掌握再就業稅收政策的執行情況，發現問題及時解決并上報市局。