第一條 為了及時(shí)掌握大案要案查處情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局大案要案報(bào)告制度》及自治區(qū)地方稅務(wù)部門的實(shí)際情況，制定本制度。

　　第二條 列入大案要案需要向自治區(qū)地方稅務(wù)局報(bào)告的主要范圍：（一）達(dá)到本制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的案件；（二）在地州市或者自治區(qū)范圍內(nèi)有重大影響的案件；（三）新類型案件或者具有典型意義和研究?jī)r(jià)值的比較置大的案件；（四）各地、州、市地方稅務(wù)局認(rèn)為需要報(bào)告的其他案件。

　　第三條 大案要案報(bào)告的主要內(nèi)容：（一）案件來(lái)源、發(fā)現(xiàn)時(shí)間；（二）納稅人及其他涉案單位和人員的基本情況；（三）案件的所屬時(shí)期和違法手段以及涉案地區(qū)；（四）違法數(shù)額、數(shù)量及其他相關(guān)情節(jié)；（五）案件主辦單位以及查處工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案；（六）調(diào)查收取證據(jù)情況和當(dāng)事人陳述、申辯情況；（七）爭(zhēng)議問(wèn)題和分歧意見(jiàn)；（八）稅務(wù)處理（包括追繳稅款、加收滯納金和行政處罰等）情況；（九）行政復(fù)議和行政訴訟情況；（十）移送司法機(jī)關(guān)或紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理情況；（十一）案件反映的政策、管理問(wèn)題及解決、改進(jìn)意見(jiàn)；（十二）聯(lián)系人員和電話。

　　以上報(bào)告內(nèi)容根據(jù)查處進(jìn)展情況確定。

　　第四條 下列案件應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)或者接到之日起7日內(nèi)向自治區(qū)地方稅務(wù)局報(bào)告：（一）單位偷稅、逃避追繳欠稅數(shù)額在100萬(wàn)元（經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)50萬(wàn)元）以上，個(gè)人（包括個(gè)體工商戶）偷稅、逃避追繳欠稅數(shù)額在10萬(wàn)元（經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)5萬(wàn)元）以上的；（二）抗稅數(shù)額在10萬(wàn)元以上的，或者聚眾抗稅，或者沖擊、打砸稅務(wù)機(jī)關(guān)，或者圍攻毆打稅務(wù)人員，或者暴力抗稅致人重傷、死亡的；（三）非法出售其他發(fā)票，或者偽造、擅自制造其他發(fā)票，或者出售偽造、擅自制造的其他發(fā)票100份以上；或擅自制造、復(fù)印出售稅收完稅證的；（四）違法數(shù)額、數(shù)量不足本條 前列相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但已造成稅款損失80萬(wàn)元以上或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的；（五）涉及稅務(wù)人員徇私舞弊問(wèn)題并且已經(jīng)造成稅款損失50萬(wàn)元以上或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

　　第五條 下列案件應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)或者接到之日起15日內(nèi)向自治區(qū)地方稅務(wù)局報(bào)告：（一）違法數(shù)額、數(shù)量達(dá)到本制度第四條 規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)違法性質(zhì)認(rèn)定問(wèn)題存在分歧意見(jiàn)的；（二）初步查證的違法數(shù)額、數(shù)量尚未達(dá)到本制度第四條 規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但具有重大違法嫌疑或者線索的；（三）違法行為涉嫌犯罪被公安機(jī)關(guān)或者人民檢查院作為重大刑事案件立案?jìng)刹椋蛘弑蝗嗣穹ㄔ赫J(rèn)定有罪并判處有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑或者判處罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)在30萬(wàn)元以上的。

　　第六條 本制度第四條 、第五條 未明確列舉但符合第二條 第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的條 件，自發(fā)現(xiàn)或者接到之日起20日內(nèi)向自治區(qū)地方稅務(wù)局報(bào)告。

　　第七條 發(fā)現(xiàn)或者接到需要向自治區(qū)地方稅務(wù)局報(bào)告的案件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限報(bào)告，隨后每15日?qǐng)?bào)告一次查處進(jìn)展情況，結(jié)案后10日內(nèi)報(bào)告全案查處情況。當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)議決定、訴訟裁決后10日內(nèi)報(bào)告有關(guān)情況。移送司法機(jī)關(guān)處理的案件，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)了解處理情況并及時(shí)報(bào)告。

　　自治區(qū)地方稅務(wù)局交辦、轉(zhuǎn)辦的案件，按照指定期限報(bào)告。對(duì)緊急或者特別重大的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）報(bào)告。

　　報(bào)告案件必須填寫《大案要案情況報(bào)告表》，并附送詳細(xì)的案件情況和查處情況報(bào)告。案件報(bào)告須有報(bào)告單位的具體意見(jiàn)，加蓋公章 并且領(lǐng)導(dǎo)簽字。

　　第八條 對(duì)不按照規(guī)定報(bào)告案件的，給予通報(bào)批評(píng)；造成稅款重大損失或者其他嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任人員。

　　本制度列入自治區(qū)地稅系統(tǒng)年度稅務(wù)稽查工作考核內(nèi)容。

　　第九條 本制度所稱發(fā)現(xiàn)之日，是指案件由本級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)線索并經(jīng)初步查證的日期。

　　本制度所稱接到之日，是指接到下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)線索并經(jīng)初步查證后的案件報(bào)告的日期，或者接到其他部門移送的案件并經(jīng)初步查證的日期。

　　第十條 本制度所稱稅款損失，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查終結(jié)時(shí)未能追繳的稅款。

　　第十一條 本制度所稱其他嚴(yán)重后果，主要是指以下情形：

　　（一）隱瞞案件不報(bào)告，且不依法調(diào)查收集征據(jù)或者控制商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，或者為違法者通風(fēng)報(bào)信、提供便利，致使違法者逃逸、躲避或者偽造、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀帳簿、憑證及其他證據(jù)，或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)，以及因貽誤調(diào)查、控制時(shí)機(jī)而難以獲取證據(jù)或者追繳稅款。

　　（二）不按照規(guī)定期限報(bào)告案件而嚴(yán)重影響上級(jí)機(jī)關(guān)及時(shí)有效部署、組織、督促查處，致使違法者逃逸、躲避，或者證據(jù)被偽造、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀，或者財(cái)產(chǎn)被轉(zhuǎn)移、隱匿。

　　第十二條 各地、州、市地方稅務(wù)局可參照本制度規(guī)定，建立本地區(qū)大案要案報(bào)告制度，明確報(bào)告的數(shù)額、數(shù)量、內(nèi)容、期限、方法、責(zé)任等具體事項(xiàng)，但必須保證本制度規(guī)定向自治區(qū)地方稅務(wù)局報(bào)告的內(nèi)容和期限。

　　第十一條 本制度由自治區(qū)地方稅務(wù)局稽查局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條 本制度自二OO一年四月一日起執(zhí)行。