金稅工程自去年7月1日開(kāi)通運(yùn)行以來(lái)，全區(qū)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)完成了大量的基礎(chǔ)工作，保證了金稅工程的暢通運(yùn)行，并在國(guó)家稅務(wù)總局的評(píng)比中取得了好的成績(jī)。但從近期上報(bào)的數(shù)據(jù)看，我區(qū)金稅工程工作出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題，主要是今年以來(lái)連續(xù)兩個(gè)月發(fā)生缺聯(lián)發(fā)票，造成發(fā)票缺聯(lián)的主要原因有以下幾方面：

　　一、稅務(wù)機(jī)關(guān)在認(rèn)證專用發(fā)票時(shí)發(fā)生更改專用發(fā)票代碼、對(duì)非增值稅一般納稅人企業(yè)違反規(guī)定取得的專用發(fā)票進(jìn)行了認(rèn)證，并采集到稽核系統(tǒng)，以致影響存根聯(lián)采集率。

　　二、稅務(wù)機(jī)關(guān)未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)錄入已變更的一般納稅人檔案資料，或是錯(cuò)誤的錄入納稅人檔案資料，造成采集的本地存根聯(lián)發(fā)票被清分為異地發(fā)票，使抵扣聯(lián)無(wú)對(duì)應(yīng)存根聯(lián)，形成缺聯(lián)發(fā)票。

　　三、增值稅一般納稅人在開(kāi)具專用發(fā)票時(shí)，未按規(guī)定要求購(gòu)貨方出具有關(guān)證明資料及上網(wǎng)查詢購(gòu)貨方是否具有增值稅一般納稅人資格，造成了向非增值稅一般納稅人開(kāi)具專用發(fā)票，以及個(gè)別企業(yè)在開(kāi)具專用發(fā)票時(shí)輸入了錯(cuò)誤的稅號(hào)或購(gòu)貨方變更前的舊稅號(hào)等問(wèn)題。

　　針對(duì)存在的上述問(wèn)題，現(xiàn)提出以下要求：

　　一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須在思想上高度重視金稅工程工作，防止麻痹松懈情緒，嚴(yán)格執(zhí)行總局、區(qū)局金稅工程有關(guān)工作制度和工作流程，不得隨意變通規(guī)章制度，杜絕上述類似問(wèn)題的再次發(fā)生。今后對(duì)未按規(guī)定程序處理金稅工程業(yè)務(wù)而出現(xiàn)問(wèn)題的，區(qū)局將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　二、對(duì)新認(rèn)定為增值稅一般納稅人的企業(yè)或發(fā)生稅號(hào)變更的企業(yè)，認(rèn)證子系統(tǒng)在接受這類企業(yè)專用發(fā)票認(rèn)證時(shí)，必須保證該企業(yè)檔案資料或變更信息已錄入稽核系統(tǒng)。

　　三、財(cái)稅信息網(wǎng)增值稅一般納稅人資格查詢系統(tǒng)通過(guò)運(yùn)行，已取得良好的效果，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予以重視，并向企業(yè)再次強(qiáng)調(diào)，必須按規(guī)定通過(guò)網(wǎng)上確認(rèn)購(gòu)貨方為一般納稅人后，方可開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。為保證能及時(shí)更新網(wǎng)站增值稅一般納稅人資料，從2002年4月1日起，對(duì)增值稅一般納稅人資格及基本信息發(fā)生變更的，各地必須在變更后的三日內(nèi)報(bào)網(wǎng)站進(jìn)行內(nèi)容更新，以便納稅人能夠更及時(shí)的查詢到真實(shí)有效的信息，各地可不再按月上報(bào)一般納稅人信息。

　　四、為加強(qiáng)國(guó)稅部門與納稅人的溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決金稅工程運(yùn)行中存在的問(wèn)題，財(cái)稅信息網(wǎng)站設(shè)立了稅務(wù)咨詢臺(tái)、金稅工程專欄等內(nèi)容，從2002年4月1日起，由各地、州、市局流轉(zhuǎn)稅管理部門負(fù)責(zé)解答本地區(qū)納稅人在網(wǎng)上提出的有關(guān)金稅工程、增值稅等問(wèn)題，并可發(fā)布金稅工程有關(guān)管理制度和規(guī)定。發(fā)布及解答的內(nèi)容由業(yè)務(wù)人員起草、領(lǐng)導(dǎo)審批并簽字同意后方可上網(wǎng)發(fā)布（審批表見(jiàn)附件一）。各地、州、市國(guó)稅局進(jìn)入財(cái)稅信息網(wǎng)咨詢臺(tái)初始用戶名為1234，初臺(tái)密碼為1234，各地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上網(wǎng)發(fā)布內(nèi)容及密碼的管理。

　　五、為加強(qiáng)增值稅一般納稅人基本信息的安全管理，財(cái)稅網(wǎng)站擬對(duì)稅控企業(yè)實(shí)行會(huì)員制，并向會(huì)員單位發(fā)放查詢卡及密碼，納稅人憑查詢卡及密碼進(jìn)行查詢。請(qǐng)各地國(guó)稅部門積極配合財(cái)稅網(wǎng)站，開(kāi)展對(duì)一般納稅人的上網(wǎng)培訓(xùn)及查詢卡和密碼的發(fā)放工作。